“五一”假期在即，凱悅、洲際、萬豪和希爾頓等多家國際酒店集團以營改增為名進行漲價，引發(fā)輿論廣泛關注。4月28日，國家旅游局和中國旅游飯店業(yè)協會新聞發(fā)言人表態(tài)稱，酒店不能以營改增為由借機漲價。

“我注意到近期有些酒店調價，價格調整本來是酒店的經營行為，但把漲價扣在營改增頭上，是一點道理都沒有的�！必斦�部部長樓繼偉在25日接受《人民日報》記者采訪時說。

“酒店定價依據是市場供求關系，本來無可非議，但是以營改增為借口實行漲價是虛假宣傳，如果串通聯手漲價涉嫌違反《價格法》和《反不正當競爭法》。”華美顧問機構首席知識官、高級經濟師趙煥焱告訴《每日經濟新聞》記者。

4月28日，洲際酒店集團公告稱，其已接受上海市相關部門約談傳達建議，暫停了漲價行為。不過，業(yè)內有觀點認為，伴隨著一線城市酒店市場出現上行趨勢，近年來受困于業(yè)績壓力的高星級酒店集團仍有提價預期。

借“營改增”漲價被約談

據《人民日報》報道，4月27日，上海市稅務局會同財政、物價、旅游局及財政部駐滬專員辦，就近期部分知名酒店集團借口營改增漲價一事，進行聯合約談。

4月28日，針對本次約談后酒店方的態(tài)度，《每日經濟新聞》記者分別咨詢了萬豪和希爾頓等酒店相關部門，截至發(fā)稿前，未能收到回復。但記者注意到，在希爾頓酒店網站上，仍掛有自5月1日起加收增值稅的公告。

早在4月中旬，凱悅、洲際、萬豪、希爾頓等國際酒店集團相繼被曝出借營改增提價，此前的房價附加15%的服務費（含稅），5月1日后均提高至21.9%，而增長6.9個百分點的原因歸結于5月1日全面推開的營改增。

比如，希爾頓酒店一間價格1290元的客房，5月1日之前只收193.5元的服務費（房價的15%），5月1日之后，顧客除了支付193.5元服務費外，還需要支付89.01元增值稅（房價的6.9%）。

4月25日，財政部網站在公開回應酒店業(yè)借營改增漲價事件時表示，5月1日起，酒店業(yè)將被納入營改增，營改增后酒店業(yè)納稅人稅負一般都有不同程度的下降。

上海市旅游局指出，酒店以營改增為借口實行漲價，甚至是聯手漲價，不僅涉嫌壟斷等不規(guī)范經營行為，更對市場產生了不良導向；上海市物價局認為部分酒店集團借營改增提價，涉嫌違反價格誠信、價格欺詐、串通漲價等違法違規(guī)行為，要求各酒店集團立即開展自查自糾，進一步規(guī)范價格行為，消除不利的社會影響。下一步，物價部門將組織開展市場巡查和重點檢查，對經提醒仍不整改或整改不到位的企業(yè)，依據相關法律法規(guī)嚴肅處理。

對此，記者分別致電上海市旅游局、物價局等部門希望了解后續(xù)監(jiān)督事宜，不過，相關公開電話未能接通。

未來仍有漲價預期

國家旅游局發(fā)布的公告顯示，改征增值稅后，酒店業(yè)的納稅分為兩類：第一類是年銷售額在500萬元以下的酒店，適用簡易計稅方法依照3%的征收率計算繳納增值稅，與原先5%的營業(yè)稅稅率相比，其稅收負擔直接下降約40%。

第二類是年銷售額在500萬元以上的酒店，這部分企業(yè)適用6%的增值稅稅率，稅率直觀上提高了1%，但企業(yè)的水、電、燃氣、消耗性日用品以及固定資產、房屋裝修及維護費用、其他外包服務等可按規(guī)定抵扣所含的增值稅。

國家旅游局方面指出，在納稅過程中合法取得增值稅發(fā)票抵扣之后，酒店的稅收負擔不應該上升。

趙煥焱告訴《每日經濟新聞》記者，盡管此次幾家大酒店聯合漲價一事因爭議而面臨暫時擱淺，但伴隨著一線城市酒店市場出現上行趨勢，近年來受困于業(yè)績壓力的高星級酒店集團仍有提價預期。

以上海為例，截至2016年2月，上海星級酒店業(yè)已連續(xù)29個月每間可供房收入同比上升。

而另一方面，全球酒店業(yè)的供求關系出現變化，行業(yè)競爭愈發(fā)激烈。幾家大酒店集團財報顯示，凱悅2015年三季度營收和利潤均同比下降，利潤2500萬美元，同比下降21.88%，營收同比下降4.6%至10.5億美元；洲際酒店集團2015年中國大陸地區(qū)每間可售房收入上漲2.9%，其中一線城市每間可售房收入增長6.0%，顯然其他地方處于負增長。

行業(yè)整體低迷

實際上，全球酒店業(yè)近年來境況不容樂觀，我國酒店業(yè)尤其是星級酒店整體情況也不例外。

華美顧問機構數據顯示，2014年全國12803家星級酒店虧損59.21億元，超過1999年虧損的57億元，成為有記錄來的最大虧損年。當年，這12803家星級酒店營業(yè)收入2151.45億元，同比下降6.17%。其中745家五星級酒店凈利潤5.68億元，2373家四星級虧損42.03億元，5406家三星級虧損25.16億元，2557家二星級利潤2.19億元，99家一星級利潤0.10億元。

就算只看盈利能力一枝獨秀的五星級酒店，相比之下，2010年五星級酒店的凈利潤為60.18億元，2011年為64.83億元，2012年為54.78億元。

國家旅游局公布的統(tǒng)計數據顯示，2015年全國星級酒店出租率達58.72%，比上年增長4%，但平均房價為370元，比上年下降2.3%，處于5年來最低水平。5星級酒店平均房價是550元，平均出租率只有56.29%。住宿業(yè)經營水平、盈利情況不是特別理想。

“酒店行業(yè)的第一要素是地段，酒店的規(guī)模與等級結構與所在地區(qū)的經濟發(fā)展完全正相關，我國許多地方酒店業(yè)的發(fā)展遠遠超出經濟發(fā)展的需求，因此陷入經營狀況難以改觀的困境�！壁w煥焱說。

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