12名政治局常委赴港的門道
5月17日至19日,張德江到港。這次全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)的前往,是十八大后政治局常委首次視察香港。注意是“視察”而不是以前常用的“訪問(wèn)”,官方新聞稿中的用詞已經(jīng)發(fā)生了變化。
作為中央港澳工作協(xié)調(diào)小組的組長(zhǎng),張德江成為十八大后首位視察香港的中央領(lǐng)導(dǎo)人并不奇怪,而政知局(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,這次他要參加由港府主辦的“一帶一路”高峰論壇。
就在今天,張德江將開始忙碌的到港行程,政知局(微信ID:bqzhengzhiju)梳理香港回歸后歷次政治局常委的行程,可以看出一些非常有意思的特點(diǎn)。比如常委們最愛到哪些地方考察?都會(huì)與哪些人座談?他們?cè)谙愀塾直砹四男⿷B(tài),說(shuō)了哪些事呢?
回歸后已有12名政治局常委赴港考察
從香港回歸至今,張德江是第12位來(lái)到香港考察的政治局常委。
香港剛回歸時(shí),政治局常委頻繁前往香港。1997年回歸當(dāng)天,時(shí)任國(guó)家主席江澤民率領(lǐng)包括時(shí)任國(guó)務(wù)院總理李鵬在內(nèi)的中國(guó)政府代表團(tuán)蒞臨香港,見證歷史。緊接著2個(gè)月后,李鵬和朱镕基到港參加第“五十二屆世界銀行及貨幣基金組織年會(huì)”。香港回歸1周年時(shí),江澤民再次到港參加慶祝活動(dòng)。
政知局(微信ID:bqzhengzhiju)注意到在十八大之前,除了2004年、2009年和2010年外,每年都會(huì)有政治局常委前往香港。從2012年6月胡錦濤蒞臨香港至今,張德江成為四年來(lái)的第一人。
據(jù)公開披露的消息看,領(lǐng)導(dǎo)人前往香港大都“帶著任務(wù)”,比如參加香港回歸的周年慶典活動(dòng),出席各類論壇、展會(huì)、開幕式等等,一般還會(huì)對(duì)香港進(jìn)行幾天的考察。這次張德江的“任務(wù)”,前面已經(jīng)提到,是出席“一帶一路”論壇。而除了這些重頭戲外,與工商界人士、香港地區(qū)人大代表政協(xié)委員等群體座談,赴金融機(jī)構(gòu)、學(xué)校、社區(qū)等地參觀調(diào)研等都算是行程的“標(biāo)配”。
1999年胡錦濤訪問(wèn)香港時(shí),與香港地區(qū)社會(huì)各界知名人士座談就已見諸報(bào)端。2002年朱镕基訪問(wèn)香港時(shí),會(huì)見了香港中資機(jī)構(gòu)的“老板”,當(dāng)時(shí)已95歲的邵逸夫還親自參加了這次會(huì)面。
2012年,胡錦濤在香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)發(fā)表講話
香港作為國(guó)際金融中心,各類金融機(jī)構(gòu)一直是領(lǐng)導(dǎo)人考察的重點(diǎn)之一。港交所作為最有代表性的機(jī)構(gòu),更是多次接待過(guò)前來(lái)考察的領(lǐng)導(dǎo)人。李瑞環(huán)、溫家寶、李克強(qiáng)等都曾到現(xiàn)場(chǎng)考察,也都被贈(zèng)送了帶著編號(hào)的紅色交易員背心。
此外,學(xué)校、社區(qū)也是領(lǐng)導(dǎo)人常去的地點(diǎn)。溫家寶在2003年曾視察香港大學(xué),8年之后李克強(qiáng)也前往港大出席百年校慶。香港市民的家中、公園、養(yǎng)老所等等,也都出現(xiàn)過(guò)中央領(lǐng)導(dǎo)的身影。
與香港立法機(jī)構(gòu)的交流
2005年時(shí)任國(guó)家副主席曾慶紅訪港時(shí),出席了港府舉行的歡迎晚宴。那次晚宴引發(fā)了全港媒體的高度關(guān)注,因?yàn)槭状窝?qǐng)了香港特區(qū)立法會(huì)全體成員出席,其中包括一些所謂“反對(duì)派”議員,堪稱香港各階層、各界別、各政治團(tuán)體的首次大團(tuán)圓。
此后,中央領(lǐng)導(dǎo)與香港立法會(huì)的交流溝通開始增多,每次有領(lǐng)導(dǎo)人到香港訪問(wèn),公開報(bào)道中都有與立法會(huì)成員會(huì)面的內(nèi)容。
緊接著2006年賈慶林訪問(wèn)香港,也會(huì)見了香港特別行政區(qū)行政、立法、司法機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人。在這次會(huì)面中,賈慶林希望在特區(qū)行政、立法、司法機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人員“自覺地維護(hù)基本法的權(quán)威,做遵守基本法的表率”。
2007年胡錦濤會(huì)見香港行政、立法、司法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人,胡錦濤表示,希望大家全面、準(zhǔn)確的把握“一國(guó)兩制”方針,嚴(yán)格按照基本法辦事。此后,2008年習(xí)近平、2011年李克強(qiáng)、2012年胡錦濤訪港時(shí),也都會(huì)見了相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
2008年,習(xí)近平會(huì)見香港特別行政區(qū)行政、立法、司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人
這次張德江以全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)的身份赴港,據(jù)媒體報(bào)道,張德江在5月18日晚上的正式歡迎晚宴與包括立法會(huì)議員在內(nèi)的各界人士會(huì)面。而在晚宴開席前40分鐘,將安排小范圍酒會(huì)。張德江會(huì)在梁振英陪同下,分別在兩個(gè)房間會(huì)見全體行政會(huì)議成員和10名立法會(huì)議員。這10名立法會(huì)議員包括6名親港府的“建制派”議員,和4名“反對(duì)派”議員。
值得注意的是,這并不是張德江本人首次訪港。在張德江擔(dān)任廣東省委書記時(shí),就曾到港訪問(wèn)。2004年那次,在董建華和時(shí)任中聯(lián)辦主任高祀仁等人的陪同下,他去了香港交易所、碼頭、香港大學(xué)。有意思的是,在那次訪港行程中,他見到了時(shí)任特首董建華,也在考察和座談等場(chǎng)合見到了數(shù)年后先后接任特首的曾蔭權(quán)和梁振英。
從“定心丸”到謀發(fā)展
從近20次領(lǐng)導(dǎo)人在香港時(shí)的發(fā)言中可以感受到,從最開始的給港人吃“定心丸”,到給香港“撐腰”,再到大力幫助香港發(fā)展,是一個(gè)動(dòng)態(tài)而又一以貫之的過(guò)程。
香港回歸時(shí),江澤民表示,中央代表團(tuán)很重要的任務(wù)是向香港同胞表示親切的問(wèn)候,并向他們以及澳門同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和各國(guó)人士,充分闡明我國(guó)政府為保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定而確定的大政方針。1999年胡錦濤赴港,也強(qiáng)調(diào)了一切都從保持香港繁榮穩(wěn)定、維護(hù)香港同胞的根本利益出發(fā)。
到2002年朱镕基赴港時(shí),香港已回歸5年,他強(qiáng)調(diào)香港不僅保留了原有的制度和特色,還可以從祖國(guó)內(nèi)地獲得更多有力的支持和更為廣闊的發(fā)展空間。次年溫家寶赴港,強(qiáng)調(diào)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體將“全力支持香港特區(qū)政府依法施政,保持香港的長(zhǎng)期穩(wěn)定繁榮”。
之后中央領(lǐng)導(dǎo)訪港的表態(tài)中,更多的強(qiáng)調(diào)香港發(fā)展的重要性。比如2006年吳邦國(guó)稱,要切實(shí)把發(fā)展作為香港的第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步加強(qiáng)與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)合作,擴(kuò)大對(duì)外聯(lián)系。2011年李克強(qiáng)在香港表示,“香港在國(guó)家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的作用,其重要性不可替代,內(nèi)地和香港合作發(fā)展的領(lǐng)域?qū)拸V,有很大的潛力”。
2011年,李克強(qiáng)在歡迎晚宴上致辭。
開頭提到,此次張德江赴港從“訪問(wèn)”變成了“視察”,這一變化并不突然。2015年底,梁振英來(lái)北京述職時(shí),座位安排就改為領(lǐng)導(dǎo)人坐在中間主持會(huì)議,其他人坐在兩邊,此前都是特首與領(lǐng)導(dǎo)人并排會(huì)談。港澳辦表示,這些調(diào)整更好地體現(xiàn)了憲法和基本法關(guān)于中央和特別行政區(qū)關(guān)系的有關(guān)規(guī)定,以及行政長(zhǎng)官作為特別行政區(qū)首長(zhǎng)和特區(qū)政府首長(zhǎng)向中央負(fù)責(zé)的要求,更加規(guī)范、更加莊重。
今年兩會(huì)期間,張德江參加港區(qū)全國(guó)人大代表團(tuán)小組會(huì)議時(shí)的座位設(shè)置也與往年不同,由往年弧形排開的沙發(fā),改為數(shù)行排列的工作桌,港區(qū)全國(guó)人大代表坐在臺(tái)下,張德江在主席臺(tái)上就坐。
中央領(lǐng)導(dǎo)在港都“收發(fā)”了什么禮物?
政知局(微信ID:bqzhengzhiju)再多說(shuō)一些有意思的細(xì)節(jié),聊聊政治局常委在港期間送出和收到的那些禮物。
吳邦國(guó)在探訪香港居民胡建榮一家時(shí),送給他們一臺(tái)電腦;他將要離開香港時(shí),在機(jī)場(chǎng)收到了特首曾蔭權(quán)贈(zèng)送的他在港活動(dòng)的圖片集。
賈慶林將一本中國(guó)風(fēng)光畫冊(cè)、一套古典音樂光盤和一部DVD機(jī)送給元朗香島中學(xué)英文教師吳婉芬一家。他收到的禮物則是一名6年級(jí)小學(xué)生創(chuàng)作的賈慶林肖像。曾慶紅在老年公寓探訪后,送給了老年公寓一幅有萬(wàn)里長(zhǎng)城圖案的工藝掛毯、兩把按摩椅和200支血壓計(jì)。
溫家寶在香港居民郭善雄家中作客時(shí),感動(dòng)于其6歲女兒的鋼琴演奏,離開前夕特意托人購(gòu)買了一批鋼琴教材和光盤,贈(zèng)送給她。
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