據(jù)新華社電 近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，提出到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列、2030年躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列、到2050年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)“三步走”目標(biāo)。

綱要指出，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)就是創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新相結(jié)合，推動(dòng)發(fā)展方式向依靠持續(xù)的知識(shí)積累、技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)力素質(zhì)提升轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更精細(xì)、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)。

綱要提出“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。第一步，到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，基本建成中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系，有力支撐全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；第二步，到2030年躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列，發(fā)展驅(qū)動(dòng)力實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，為建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)和共同富裕社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；第三步，到2050年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)，成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地，為我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大支撐。

《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》要點(diǎn)

六大轉(zhuǎn)變

●發(fā)展方式從以規(guī)模擴(kuò)張為主導(dǎo)的粗放式增長(zhǎng)向以質(zhì)量效益為主導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變

●發(fā)展要素從傳統(tǒng)要素主導(dǎo)發(fā)展向創(chuàng)新要素主導(dǎo)發(fā)展轉(zhuǎn)變；

●產(chǎn)業(yè)分工從價(jià)值鏈中低端向價(jià)值鏈中高端轉(zhuǎn)變

●創(chuàng)新能力從“跟蹤、并行、領(lǐng)跑”并存、“跟蹤”為主向“并行”、“領(lǐng)跑”為主轉(zhuǎn)變

●資源配置從以研發(fā)環(huán)節(jié)為主向產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈統(tǒng)籌配置轉(zhuǎn)變

●創(chuàng)新群體從以科技人員的小眾為主向小眾與大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動(dòng)轉(zhuǎn)變

戰(zhàn)略任務(wù)

●推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新，創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

●強(qiáng)化原始創(chuàng)新，增強(qiáng)源頭供給

●優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極

●深化軍民融合，促進(jìn)創(chuàng)新互動(dòng)

●壯大創(chuàng)新主體，引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展

●實(shí)施重大科技項(xiàng)目和工程，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)跨越

●建設(shè)高水平人才隊(duì)伍，筑牢創(chuàng)新根基

●推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力

■ 數(shù)讀

我國(guó)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀

綱要確定了“三步走”戰(zhàn)略，將用30年時(shí)間，將中國(guó)建成為世界科技強(qiáng)國(guó)。

從具體指標(biāo)來(lái)看，綱要提出，到2020年，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到60%以上，知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的20%；研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.5%。

在《綱要》提出的第二步走的目標(biāo)中，到2030年，研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.8%。

目前，我國(guó)的創(chuàng)新情況如何？據(jù)新華社今年3月報(bào)道，創(chuàng)新型國(guó)家科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率普遍高達(dá)70%以上，美國(guó)和德國(guó)甚至高達(dá)80%。而中國(guó)的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率近年來(lái)迅速攀升，從2001年的39%提高到目前的55.1%。今年2月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)許憲春在《2015年統(tǒng)計(jì)公報(bào)》評(píng)讀中表示，全年研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出14220億元，比上年增長(zhǎng)9.2%，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.10%。

新京報(bào)記者 沙璐

焦點(diǎn)1

為何出臺(tái)綱要？

“創(chuàng)新發(fā)展是國(guó)運(yùn)所系、形勢(shì)所迫”

科技部黨組書記、副部長(zhǎng)王志剛19日解讀綱要出臺(tái)的背景。王志剛表示，黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。十八屆五中全會(huì)提出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是立足全局、面向全球、聚焦關(guān)鍵、帶動(dòng)整體的國(guó)家戰(zhàn)略，是黨中央綜合分析國(guó)內(nèi)外大勢(shì)、立足我國(guó)發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略抉擇，契合我國(guó)發(fā)展的歷史邏輯和現(xiàn)實(shí)邏輯。

“創(chuàng)新發(fā)展是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大勢(shì)所趨。當(dāng)前世界范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)。我國(guó)只有努力在創(chuàng)新發(fā)展上進(jìn)行新部署、實(shí)現(xiàn)新突破，才能跟上世界發(fā)展大勢(shì)，把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。創(chuàng)新發(fā)展是民族復(fù)興的國(guó)運(yùn)所系。國(guó)家實(shí)力歸根到底是由創(chuàng)新能力決定的。必須真正用好科學(xué)技術(shù)這個(gè)最高意義上的革命力量和有力杠桿，走出一條從人才強(qiáng)、科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的發(fā)展路徑。創(chuàng)新發(fā)展是我國(guó)發(fā)展的形勢(shì)所迫。未來(lái)5年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決定性階段，能否成功轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、跨越“中等收入陷阱”，關(guān)鍵是看能否依靠創(chuàng)新打造發(fā)展新引擎、培育增長(zhǎng)新動(dòng)力�！�

王志剛說(shuō)，按照習(xí)近平總書記的要求，在國(guó)家科改領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)下，科技部會(huì)同20多個(gè)部門認(rèn)真開展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，起草形成了綱要，經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和中央政治局常委會(huì)審議通過。綱要是新時(shí)期推進(jìn)創(chuàng)新工作的綱領(lǐng)性文件，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的基本遵循和行動(dòng)指南，對(duì)于指導(dǎo)新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技事業(yè)發(fā)展都具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

據(jù)新華社

焦點(diǎn)2

如何打造區(qū)域增長(zhǎng)極？

推動(dòng)北京上海等地建成科技創(chuàng)新中心

綱要提出，要優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。首先是構(gòu)建各具特色的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展格局，比如東部地區(qū)注重提高原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力，全面加快向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域經(jīng)濟(jì)；而中西部地區(qū)，則走差異化和跨越式發(fā)展道路，匯聚創(chuàng)新資源，加快先進(jìn)適用技術(shù)推廣和應(yīng)用，在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新牽引，培育壯大區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)。

在各區(qū)域進(jìn)行特色發(fā)展的同時(shí)，綱要還要求，要跨區(qū)域整合創(chuàng)新資源，推動(dòng)區(qū)域間共同設(shè)計(jì)創(chuàng)新議題、互聯(lián)互通創(chuàng)新要素、聯(lián)合組織技術(shù)攻關(guān)。

具體包括，提升京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略區(qū)域科技創(chuàng)新能力，打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，統(tǒng)籌和引領(lǐng)區(qū)域一體化發(fā)展；同時(shí)，推動(dòng)北京、上海等優(yōu)勢(shì)地區(qū)建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。

國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過三十多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了一些集中帶有特色的發(fā)展區(qū)域，比如京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角以及中部地區(qū)等。

首先，在創(chuàng)新過程上，一方面，以前形成的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)應(yīng)當(dāng)讓這些地區(qū)繼續(xù)發(fā)揮；同時(shí)，站在全局，把各個(gè)區(qū)域統(tǒng)籌起來(lái)，“這樣的創(chuàng)新，能夠讓各領(lǐng)域、各行業(yè)的不平衡狀況可以得到彌補(bǔ)�！�

姚景源認(rèn)為，構(gòu)建特色區(qū)域優(yōu)勢(shì)和促進(jìn)區(qū)域融合二者并不沖突，在發(fā)展自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，通過創(chuàng)新發(fā)展，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷發(fā)揮輻射能力，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域融合，這樣可以走到更新更高的局面。

“北京、上海這樣大的城市中心，具備非常良好的條件，基礎(chǔ)設(shè)施、人才儲(chǔ)備、資金力量等要素，決定完全有可能成為全球影響力的科技創(chuàng)新中心，結(jié)合京津冀、長(zhǎng)三角等區(qū)域發(fā)展，將來(lái)會(huì)形成國(guó)土空間的創(chuàng)新布局。”

焦點(diǎn)3

如何保障戰(zhàn)略實(shí)施？

建立國(guó)家高層次創(chuàng)新決策咨詢機(jī)制

如何保障戰(zhàn)略實(shí)施？綱要提出，要建立國(guó)家高層次創(chuàng)新決策咨詢機(jī)制，定期向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告國(guó)內(nèi)外科技創(chuàng)新動(dòng)態(tài)，提出重大政策建議。

同時(shí)，綱要還要求建立創(chuàng)新治理的社會(huì)參與機(jī)制，發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會(huì)、基金會(huì)、科技社團(tuán)等在推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的作用；以及構(gòu)建國(guó)家科技管理基礎(chǔ)制度、國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)開放共享制度等多項(xiàng)制度。

創(chuàng)新在五大發(fā)展理念中排到第一位。習(xí)近平總書記明確指出“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)”。國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源表示，“能否實(shí)現(xiàn)全面小康，越過中等收入陷阱，最至關(guān)重要的就是創(chuàng)新能力，而且當(dāng)代創(chuàng)新具有顛覆性。經(jīng)過30多年的發(fā)展之后，中國(guó)能否走到更高更好的平臺(tái)，創(chuàng)新狀況非常重要。因此要全黨抓創(chuàng)新，全民形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的局面。”

對(duì)于綱要提出的“建立國(guó)家高層次創(chuàng)新決策咨詢機(jī)制”，姚景源認(rèn)為，創(chuàng)新作為五大發(fā)展理念第一位，非常需要強(qiáng)有力的組織保障。如果想讓創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署更加有力，應(yīng)當(dāng)有個(gè)強(qiáng)有力的咨詢部門，“咨詢部門站到世界科技進(jìn)步前沿，而智庫(kù)、咨詢機(jī)構(gòu)為黨中央、國(guó)務(wù)院提出良好建議，這樣戰(zhàn)略部署不僅有黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，后面還有智庫(kù)、咨詢等‘參謀部’，是把創(chuàng)新推到更高層次的保障條件�！�

“具體來(lái)看，建立這個(gè)機(jī)制，要把全世界科技進(jìn)步、科技創(chuàng)新的信息進(jìn)行采納、收集、整理，再結(jié)合國(guó)情提出科學(xué)建議。而在這個(gè)機(jī)制中，智庫(kù)的力量和作用很重要，會(huì)讓創(chuàng)新的組織能力大大增強(qiáng)�！�

本版采寫（除署名外）/新京報(bào)記者 沙璐

本篇文章來(lái)源：http://greencarmpg.com/yc/2528.html 齒輪油泵廠家 轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留鏈接。
更多產(chǎn)品：高粘度泵 高粘度泵 http://greencarmpg.com/cpzx/gnd/ | 瀝青泵 瀝青泵 http://greencarmpg.com/cpzx/bwb/1589.html |保溫泵 保溫泵 http://greencarmpg.com/cpzx/bwb/ |不銹鋼泵 不銹鋼泵 http://greencarmpg.com/cpzx/bxg/|三螺桿泵 三螺桿泵 http://greencarmpg.com/cpzx/lgb/9.html| 化工泵 化工泵 http://greencarmpg.com/cpzx/bwb/1597.html |船用泵 船用泵 http://greencarmpg.com/cpzx/yb/1598.html |汽柴油專用齒輪泵 汽柴油專用齒輪泵 http://greencarmpg.com/cpzx/bxg/1599.html