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福建長樂農(nóng)婦因拆圍擋被拘后上訴 公安局敗訴

  法制晚報快訊 法制晚報記者剛剛從有關(guān)部門獲悉,曾引起關(guān)注的福建長樂農(nóng)民因拆圍擋被拘留的案件今天終于有了結(jié)果,今天下午當?shù)胤ㄔ合虍斒氯怂瓦_了判決書,認定公安局在未經(jīng)審訊前就做出的拘留處罰違法,撤銷了拘留的處罰。

  2015年11月8日,一條標題為“土地未征卻被鐵皮圍擋村民拆鐵皮下地干活遭拘留”的微博,將福建長樂市公安局漳港派出所拘留下地干活農(nóng)婦事件推上風口浪尖。

  該微博內(nèi)容為:福建長樂漳港渡橋村民反映,他們土地證還在手上,村民們在不同意征地的情況下,土地卻莫明被人用鐵皮圍了起來。農(nóng)婦鄭木蘭、陳水玉為了下地干活,拆開一片鐵皮通行,卻被長樂樟港派出所以毀壞財物為名進行拘留。被拘留的農(nóng)婦陳水玉經(jīng)釋放后將長樂公安局告上了法庭。

  原告陳水玉訴稱,2015年11月6日,原告前往位于承包地干活,但承包地已被長樂力宏染整有限公司用鐵皮圍住。在沒有其它通道通往承包地的情況下,原告只能撬開3片鐵皮(用于通行)。后長樂力宏公司報案,長樂市公安局作出2015—115號處罰決定,對原告行政拘留5日。

  被告長樂市公安局在答辯稱,其所作的處罰決定事實清楚、證據(jù)充分、程序合法。

  審理該案件的晉安區(qū)法院認為,《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條第二款規(guī)定:“對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關(guān)的負責人應(yīng)當集體討論決定!

  本案根據(jù)陳水玉、鄭木蘭詢問筆錄及處罰告知筆錄,可確認被告對陳水玉、鄭木蘭的詢問時間分別是2015年11月7日1:36時至2:19、0:47時至1:43。對陳水玉的處罰告知時間是2:20時。

  而《行政案件研究記錄》記載的案件研究時間是2015年11月6日23時、研究結(jié)論為“對違法行為人陳水玉、鄭木蘭兩人予以行政拘留五天”。

  基于此,法院認定公安機關(guān)在對違法嫌疑人的調(diào)查詢問尚未進行時,就對案件進行了集體討論,被訴處罰決定的作出明顯違反法院程序。

  依照《中華人民共和國行政訴訟法》第七十條第(三)款的規(guī)定,法院判決撤銷被告長樂市公安局作出的對陳水玉的《行政處罰決定書》。

  法制晚報記者獲悉,今天下午,被拘留了五天的陳水玉收到了上述判決。

法院行政判決書

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