南京實(shí)行土地限價(jià)令，超出最高限價(jià)終止土地出讓?zhuān)灰鐑r(jià)率超過(guò)45%的土地，房企申報(bào)商品房?jī)r(jià)格時(shí)，保障房建設(shè)資金不作為成本計(jì)入。5月27日午間，南京市委宣傳部新聞發(fā)布官方微博、微信發(fā)布了上述土地“限價(jià)令”。

　　多位機(jī)構(gòu)分析師認(rèn)為，南京的土地限價(jià)措施和蘇州一樣，治標(biāo)不治本。在供不應(yīng)求造成“地王”頻出的市場(chǎng)背景下，只有增加土地供應(yīng)量，才能從根本上調(diào)節(jié)供求關(guān)系，控制房?jī)r(jià)。

　　表面看，土地“限價(jià)令”使房企拿地成本降低，“地王”頻出現(xiàn)象得到有效控制。但實(shí)際上，保障房后期需要無(wú)償移交給政府，房企會(huì)將這部分利潤(rùn)損失轉(zhuǎn)嫁到該地塊的商品房?jī)r(jià)格上，房?jī)r(jià)不降反漲。

　　同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉指出：“土地‘限價(jià)令’并不限制房?jī)r(jià)。開(kāi)發(fā)商在申報(bào)商品房?jī)r(jià)格時(shí)，不會(huì)明確標(biāo)出保障房成本，在操作上也可以在其他項(xiàng)目預(yù)算上做調(diào)整變通，因此該政策并不能有效抑制申報(bào)價(jià)，很可能繼續(xù)推升房?jī)r(jià)�！�

　　中國(guó)房地產(chǎn)測(cè)評(píng)中心主任、易居中國(guó)執(zhí)行總裁丁祖昱表示，各地都有“高溢價(jià)土地配建保障房的建設(shè)資金不作為成本計(jì)入”的規(guī)定，南京政府的這一“限價(jià)令”并不新鮮。

　　丁祖昱認(rèn)為，和蘇州一樣，南京的土地“限價(jià)令”治標(biāo)不治本。未來(lái)還可能導(dǎo)致房企間惡意競(jìng)爭(zhēng)，故意提高報(bào)價(jià)導(dǎo)致土地交易終止，最終任何一家房企都拿不到優(yōu)質(zhì)地。

　　張宏偉進(jìn)一步分析，“限地價(jià)”改變不了地價(jià)實(shí)質(zhì)性上漲的趨勢(shì)，長(zhǎng)期執(zhí)行違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。地價(jià)隨著市場(chǎng)變熱和配套不斷完善會(huì)逐步上漲，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。無(wú)論政策怎么調(diào)控都改變不了一二線城市地價(jià)的上漲趨勢(shì)，只能通過(guò)階段性的政策調(diào)節(jié)使其不會(huì)增長(zhǎng)過(guò)快。

　　5月23日至24日，蘇州迎來(lái)限價(jià)后的首場(chǎng)土拍，2宗土地超過(guò)最高限價(jià)而終止交易。24日，據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道，南京市國(guó)土局人士表示，土拍市場(chǎng)上頻現(xiàn)超過(guò)限價(jià)終止出讓的土地，會(huì)造成土地供應(yīng)量的進(jìn)一步減少。既然蘇州實(shí)驗(yàn)不成功，那么南京應(yīng)該不考慮跟進(jìn)該政策。

　　“土地限價(jià)屬于地方試點(diǎn)，雖有爭(zhēng)議，仍值得自我改革一番以試探市場(chǎng)反應(yīng)�！币拙友芯吭褐菐�(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，超限即終止交易的規(guī)定一定程度上能夠起到控制地價(jià)的目的，因?yàn)槿蹟鄼C(jī)制扼殺了潛在的地王。同時(shí)，終止交易的結(jié)果對(duì)買(mǎi)賣(mài)雙方都無(wú)太大價(jià)值，相比于惡性競(jìng)爭(zhēng)，一些房企還是會(huì)更傾向于從自身戰(zhàn)略出發(fā)，面對(duì)最高報(bào)價(jià)限制，放棄過(guò)去盲目加價(jià)的做法，選擇暫時(shí)退出土地市場(chǎng)，在接下來(lái)交易中繼續(xù)尋找標(biāo)的。

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