京籍人口落戶通州實行臨時性限控措施。昨日，記者從通州區(qū)政府網(wǎng)站獲悉，經(jīng)北京市政府批準，《北京市通州區(qū)人民政府關(guān)于對本區(qū)戶籍人口采取臨時性限控措施的通知》正式印發(fā)。本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。通知顯示，京籍人口落戶通州臨時性限控措施共計8項，包括凍結(jié)本市他區(qū)遷入通州區(qū)的非直系親屬投靠落戶、對現(xiàn)有通州區(qū)單位集體戶進行清理等。

對通州區(qū)內(nèi)現(xiàn)有單位集體戶進行清理

據(jù)介紹，此次出臺限控舉措，目的是認真貫徹落實《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于貫徹〈京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要〉的意見》，進一步加強北京城市副中心人口規(guī)模調(diào)控和戶籍管理工作。依據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》、北京市公安局《派出所辦理常住戶口登記工作規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府批準制定的，調(diào)控的對象是京籍人口。

根據(jù)通知，京籍人口落戶通州臨時性限控措施共計8項。在清理通州區(qū)內(nèi)戶籍人口方面，通知中的限控措施有3項，包括對通州區(qū)現(xiàn)有廢棄地址戶籍人員進行清理，并凍結(jié)廢棄地址落戶；對現(xiàn)有通州區(qū)單位集體戶進行清理，對其中已在本市他區(qū)（不含城六區(qū)）購置房產(chǎn)的人員，動員將戶口遷走，對單位不配合的，集體戶口予以凍結(jié)；凍結(jié)單位已不在通州區(qū)的集體戶口落戶。

而在遷入方面，通知中的限控措施有5項，包括凍結(jié)本市他區(qū)遷入通州區(qū)的非直系親屬投靠落戶、對通州區(qū)引進的人才，已在本市他區(qū)（不含城六區(qū)）購置房產(chǎn)的，應(yīng)在實際購房居住地辦理落戶；對于在市內(nèi)有兩套或多套房產(chǎn)的本市居民，申請在通州區(qū)房產(chǎn)落戶時，嚴格審查是否在通州區(qū)居住，對不在通州區(qū)實際居住的，不予辦理落戶；通州區(qū)域內(nèi)的商業(yè)、辦公等非住宅房屋一律不批準落戶等。

限控措施中有2項不含城六區(qū)

記者注意到，在8項限控措施中，有兩項限控措施不針對在城六區(qū)內(nèi)購置房產(chǎn)的人員。

通知顯示，將對現(xiàn)有通州區(qū)單位集體戶進行清理，對其中已在本市他區(qū)（不含城六區(qū)）購置房產(chǎn)的人員，動員將戶口遷走，對單位不配合的，集體戶口予以凍結(jié)；對通州區(qū)引進的人才，已在本市他區(qū)（不含城六區(qū)）購置房產(chǎn)的，應(yīng)在實際購房居住地辦理落戶。該兩項措施針對的在本市其他區(qū)域購置房產(chǎn)的人員，均不含在城六區(qū)（即東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)）購置房產(chǎn)的人員。

“如果把城六區(qū)人口向通州疏解的路也堵上，那中心城，包括東、西城，朝海豐石到2020年人口下降15%的目標可能就更難達到�！北本┐髮W社會學系教授陸杰華表示，這樣做也是為中心城區(qū)人口的向外疏解留有一定通道。

通州區(qū)政府表示，通州區(qū)一直高度重視區(qū)域人口規(guī)模調(diào)控工作，按照北京市的工作部署，通過工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出、房地產(chǎn)限購等舉措，積極開展人口規(guī)模調(diào)控。出臺此政策，也是為了進一步科學管理人口，對區(qū)內(nèi)戶籍人口進行適度規(guī)模調(diào)控，更好推動北京城市副中心建設(shè)。

■ 專家觀點

戶籍人口少一點配備資源壓力就小一點

國務(wù)院參事、人口專家馬力表示，通州區(qū)限制人口的做法，應(yīng)該說是和最近京津冀協(xié)同發(fā)展，以及北京4個中心的功能進一步清晰一致。

市政府搬遷通州后，通州的主要功能就變?yōu)楸本┦械男姓�管理職能�?/P>

通州區(qū)內(nèi)的職能部門大量擴充，人口也大量擴充，而資源配置，尤其是公共資源的配置要根據(jù)人口配置，所以在這種情況下，必須對人口進行控制。

“戶籍人口少一點，配備資源的壓力就小一點，要不然壓力太大，無論是交通，還是醫(yī)院、學校，壓力都太大�！瘪R力說。

馬力認為控制是必要的，并且這種控制也不會是臨時性，而是會長期執(zhí)行的。

在今年初的全國兩會上，北京市常務(wù)副市長李士祥向媒體透露，明年年底，市委、市政府“四套班子”將搬遷至通州，將帶動40萬人疏解到通州。

八項限控措施

●凍結(jié)本市他區(qū)遷入通州區(qū)的非直系親屬投靠落戶；

●對通州區(qū)現(xiàn)有廢棄地址戶籍人員進行清理，并凍結(jié)廢棄地址落戶；

●對通州區(qū)引進的人才，已在本市他區(qū)（不含城六區(qū)）購置房產(chǎn)的，應(yīng)在實際購房居住地辦理落戶；

●對于在市內(nèi)有兩套或多套房產(chǎn)的本市居民，申請在通州區(qū)房產(chǎn)落戶時，嚴格審查是否在通州區(qū)居住，對不在通州區(qū)實際居住的，不予辦理落戶；

●對現(xiàn)有通州區(qū)單位集體戶進行清理，對其中已在本市他區(qū)（不含城六區(qū)）購置房產(chǎn)的人員，動員將戶口遷走，對單位不配合的，集體戶口予以凍結(jié)；

●凍結(jié)單位已不在通州區(qū)的集體戶口落戶；

●通州區(qū)不再受理未經(jīng)市政府批準的單位集體戶立戶申請；

●通州區(qū)域內(nèi)的商業(yè)、辦公等非住宅房屋一律不批準落戶。

本組稿件采寫/新京報記者 王碩

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