新京報快訊(記者沙璐) 今日，國務院下發(fā)通知，決定成立政府購買服務改革工作領導小組(以下簡稱領導小組)，由國務院副總理張高麗擔任組長，財政部部長樓繼偉、國務院副秘書長丁向陽任副組長，共7名組員。

這個領導小組負責哪些工作?根據(jù)通知要求，領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府購買服務改革，組織擬訂政府購買服務改革重要政策措施，指導各地區(qū)、各部門制定改革方案、明確改革目標任務、推進改革工作，研究解決跨部門、跨領域的改革重點難點問題，督促檢查重要改革事項落實情況。

據(jù)了解，2014年年底，財政部、民政部等三部門印發(fā)了關于《政府購買服務管理辦法(暫行)》的通知，要求各級行政機關和具有行政管理職能的事業(yè)單位，把政府直接提供的一部分公共服務事項以及政府履職所需服務事項，按照一定的方式和程序，交由具備條件的社會力量和事業(yè)單位承擔，并由政府根據(jù)合同約定向其支付費用，于2015年1月1日起施行。

為什么這時候才成立領導小組?上海財經(jīng)大學中國公共財政研究院執(zhí)行院長劉小川認為，原因有幾個：一是目前在推動政府購買服務方面，可能存在一些障礙和技術(shù)問題;二是政府購買服務工作涉及多個部門的相關利益和權(quán)限分配。

劉小川解釋說，從目前實際運作情況看，政府購買服務這項工作進展不大，產(chǎn)生影響有限，而且技術(shù)層面存在問題�！拔伊私獾�，政府購買服務在操作時，幾乎都是按照政府采購法和購買貨物方式來操作，采用的技術(shù)手段是招投標方式，但服務領域具有特殊性，其購買不能套用貨物采購方法，不能簡單按照招投標來進行，其中有很多需要研究的問題。”

劉小川認為，政府購買服務不僅僅是財政管理的改革，實際是推進政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府治理水平的一種方式，因此不能僅靠財政等一兩個部門，需要國務院牽頭推行。

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