活熊取膽業(yè)一直飽受爭議。這次，作為國務(wù)院頂級智囊機(jī)構(gòu)的國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)布報(bào)告，建議中國在未來20年內(nèi)退出活熊取膽市場，并淘汰該行業(yè)。

近幾年，關(guān)于活熊取膽是否殘忍的爭論主要集中在“無管引流”技術(shù)方面。國務(wù)院發(fā)展研究中心的調(diào)研組在上述報(bào)告中表示，無論是“有管引流”還是“無管引流”，都改變了黑熊身體的自然結(jié)構(gòu)，不利于黑熊的健康，屬于傷害動(dòng)物的行為；每天引流熊膽，也是不人道的行為。調(diào)研組強(qiáng)調(diào)，對這種仍然讓動(dòng)物感受痛苦、仍然限制野生動(dòng)物天性的行為，就不應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)代人類所應(yīng)做的。因此，應(yīng)加快活熊取膽產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

這份題為《我國活熊取膽的現(xiàn)狀與養(yǎng)熊業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的建議》的報(bào)告，由國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所牽頭調(diào)查研究。

澎湃新聞?dòng)浾攉@得的這份報(bào)告稱，活熊取膽技術(shù)“廣遭非議”，參考域外轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，建議制定戰(zhàn)略規(guī)則和近期行動(dòng)計(jì)劃。

報(bào)告為中國退出活熊取膽市場勾畫了路線圖：2020年前，宜取締散養(yǎng)戶養(yǎng)殖，促進(jìn)養(yǎng)熊場重組，控制黑熊總量；提高養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對熊膽粉進(jìn)行來源和用途管制；加大野外棲息地保護(hù)力度，打擊黑熊和熊膽粉的走私活動(dòng)。2020年后，通過發(fā)展替代技術(shù)、做絕育手術(shù)、發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼等方式，爭取在2035年甚至更早時(shí)間淘汰該行業(yè)。

中國熊膽粉市場現(xiàn)狀：產(chǎn)能過剩，普通熊膽粉價(jià)格遠(yuǎn)低于早年

熊膽是指熊類動(dòng)物黑熊或棕熊的干燥膽，熊膽粉是熊類動(dòng)物經(jīng)膽囊手術(shù)引流膽汁而得的干燥品�，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)證明，熊去氧膽酸是熊膽和熊膽粉中最主要的有效成分，有鎮(zhèn)靜、鎮(zhèn)痛、利膽、解毒、消腫、明目等作用。目前，中國有123種批準(zhǔn)以熊膽為原料的藥。

中國活熊取膽術(shù)是在20世紀(jì)80年代，由中國代表團(tuán)赴朝鮮學(xué)習(xí)而來。第一代活熊取膽術(shù)俗稱“鐵馬甲+有管引流”方式，公認(rèn)為十分殘忍�！拌F馬甲”是給熊穿戴鐵枷，“有管引流”是讓熊膽汁通過管道常流，引流管一端插入膽囊，常年保留在熊體內(nèi)，另一端與體外的收容袋相連，只要熊分泌膽汁，膽汁就會(huì)自動(dòng)流入收容袋。“無管引流”因能解決引流管長期留置于體內(nèi)的弊端，得到廣泛應(yīng)用。

根據(jù)報(bào)告，調(diào)研組調(diào)研的云南大理瑞鶴藥業(yè)有限公司、四川成都綠野制藥有限公司、黑龍江牡丹江黑寶藥業(yè)股份有限公司、福建歸真堂藥業(yè)有限公司等規(guī)模性養(yǎng)熊場，都采用“無管引流”獲取熊膽。

熊膽粉按質(zhì)量分為三級，由高到低依次為金膽、鐵膽和菜花膽，國內(nèi)能提供金膽級別熊膽粉的廠家較少，該級別熊膽粉市場銷售規(guī)模約為2600公斤，鐵膽級別的市場銷售規(guī)模約為5000公斤，而作為原料的菜花膽熊膽粉大約有20000公斤。

價(jià)格方面，2008年，每公斤優(yōu)質(zhì)熊膽粉售價(jià)在4000元以上。目前，一方面由于熊膽粉全國產(chǎn)能過剩，另一方面，由于為數(shù)不多的需求者對熊膽粉壓價(jià)，普通熊膽粉的價(jià)格只有2000元/公斤，遠(yuǎn)低于早年的價(jià)格。

活熊取膽被公認(rèn)為“很殘忍”，根據(jù)報(bào)告，基于國際國內(nèi)壓力，中國已有20個(gè)省份正式宣布關(guān)閉養(yǎng)熊場，并表示保持沒有活熊取膽業(yè)務(wù)的狀態(tài)，且不再批準(zhǔn)活熊取膽?zhàn)B殖場的申請。目前，全國圈養(yǎng)的黑熊有2萬多頭，其中西南、東南和東北地區(qū)集中了中國絕大多數(shù)的養(yǎng)熊場和養(yǎng)殖熊。

中國人工合成熊膽研究取得突破，退出熊膽市場符合國際趨勢

以“極其殘忍”的方式獲取的熊膽，用途其實(shí)并不廣泛。報(bào)告指出，中國養(yǎng)熊業(yè)開展只有30年時(shí)間，歷史上熊膽也未廣泛在中藥中使用，大規(guī)模的熊膽消費(fèi)是養(yǎng)熊業(yè)誕生后創(chuàng)造的市場。

報(bào)告進(jìn)一步指出，一方面，隨著韓國、越南等亞洲國家逐漸淘汰養(yǎng)熊業(yè)，中國成為少數(shù)依然允許活熊取膽的國家。另一方面，國際上熊去氧膽酸等熊膽替代品已廣泛使用，國內(nèi)人工合成熊膽研究也取得突破性進(jìn)展，正申請臨床試驗(yàn)。國內(nèi)動(dòng)物保護(hù)法日漸完善，中醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展有序推進(jìn)，養(yǎng)熊業(yè)前景普遍不被看好。

在“我國黑熊養(yǎng)殖業(yè)與熊膽粉生產(chǎn)、使用的國內(nèi)外輿情分析”一節(jié)，報(bào)告指出，某養(yǎng)熊場屢次申請上市或掛牌融資均以失敗告終，這也多少反映了證監(jiān)會(huì)對社會(huì)輿論的重視。

不難猜到，報(bào)告所指某養(yǎng)殖即福建歸真堂。該公司早在2009年就準(zhǔn)備登陸A股，但最終在爭議聲中于2013年夭折。2年之后，歸真堂在股轉(zhuǎn)系統(tǒng)披露轉(zhuǎn)讓書，正式申請掛牌新三板2016年，全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)回復(fù)外界質(zhì)詢，證實(shí)歸真堂藥業(yè)掛牌審查已終止。

“無論從歷史還是現(xiàn)實(shí)的角度，停止活熊取膽、退出養(yǎng)熊業(yè)既符合人類文明發(fā)展方向，也是我國構(gòu)建和諧社會(huì)、發(fā)展生態(tài)文明的必然要求�！眻�(bào)告一再強(qiáng)調(diào)。

報(bào)告給出了國內(nèi)養(yǎng)熊業(yè)轉(zhuǎn)型建議，主要包括：國家制定行業(yè)整體退出時(shí)間表，通過對養(yǎng)熊業(yè)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)却胧�，�?yán)格限制繁殖數(shù)量，逐步淘汰養(yǎng)熊業(yè)，并停止活熊取膽；盡快取締散戶養(yǎng)殖，對規(guī)模性養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施重組，實(shí)行黑熊養(yǎng)殖數(shù)量的總量控制；提高養(yǎng)殖行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對熊膽粉進(jìn)行來源和用途管制；加大野生黑熊棲息地保護(hù)力度，打擊黑熊和熊膽粉的走私活動(dòng)。

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