昨日，北京海淀區(qū)金谷園小區(qū)，單元門上貼著寬帶運(yùn)營(yíng)商做的廣告。新京報(bào)記者 浦峰 攝

6月13日，北京市住建委發(fā)布新規(guī)，叫停居住小區(qū)的寬帶壟斷或排他亂象，要求房地產(chǎn)開發(fā)商或物業(yè)至少保證3家以上寬帶運(yùn)營(yíng)企業(yè)平等接入小區(qū)。同時(shí)稱，接下來將加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)商及物業(yè)阻礙寬帶接入等行為的監(jiān)督管理。但時(shí)隔一個(gè)多月，新京報(bào)記者通過連日來的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只能選擇一到兩家寬帶的問題，仍在多個(gè)小區(qū)中存在。

新京報(bào)訊 近日，新京報(bào)記者調(diào)查了多個(gè)小區(qū)寬帶接入情況，多數(shù)受訪居民表示，小區(qū)可自由選擇寬帶。也有一部分居民稱，小區(qū)目前只能選擇一兩家寬帶。

記者發(fā)現(xiàn)，涉嫌“寬帶壟斷”的小區(qū)，既有交房不久的新小區(qū)，也有建成十多年的成熟小區(qū)。北京市住建委對(duì)此表示，近期將對(duì)這些小區(qū)進(jìn)行調(diào)查，如情況屬實(shí)且有接入條件，將協(xié)調(diào)物業(yè)協(xié)助其他運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行接入施工。

不少寬帶受限小區(qū)交房時(shí)間不長(zhǎng)

記者調(diào)查采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，不少寬帶接入受限的小區(qū)，交房時(shí)間不長(zhǎng)。

位于通州區(qū)的富力金禧花園，最近一年左右交付了三棟樓，而這三棟樓的業(yè)主入住時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，小區(qū)只能安裝聯(lián)通和歌華的寬帶。

業(yè)主李女士搬家前，使用的是寬帶通的兩年套餐，她說，本想將只用了一年的寬帶遷到新房，但被物業(yè)告知小區(qū)無法安裝寬帶通，理由是“沒有接通端口”。

最后，李女士放棄了還沒使用完的寬帶通套餐，辦理了聯(lián)通寬帶，“同樣的速率，聯(lián)通費(fèi)用比寬帶通貴了50%左右�！崩钆�士說。

位于豐臺(tái)程莊路的彩虹嘉園和朝陽大望路的風(fēng)度柏林，也都是交房時(shí)間較短的新小區(qū)，都只有一家寬帶可選擇，而且都是從一級(jí)寬帶運(yùn)營(yíng)商購(gòu)買承包權(quán)的二級(jí)運(yùn)營(yíng)商。

彩虹嘉園小區(qū)居民說，目前小區(qū)僅有的寬帶運(yùn)營(yíng)商名叫“彩虹新城”，“小區(qū)里其他寬帶進(jìn)不來，只能通過他們來安裝，但價(jià)格和聯(lián)通、電信等寬帶資費(fèi)差不多�！�

部分成熟小區(qū)只有一種寬帶選擇

記者還發(fā)現(xiàn)，部分小區(qū)建成多年，也只能選擇接入某一家寬帶。

位于朝陽雙井的富力城，是建成10年左右的較成熟小區(qū)，業(yè)主林先生反映，入住多年，小區(qū)只能選擇電信這一家寬帶運(yùn)營(yíng)商，“和其他品牌相比，資費(fèi)其實(shí)較高，我一直想換其他的，也和物業(yè)反映過好多次，但是都沒有反饋。”

位于雙井的另一個(gè)寬帶品牌的營(yíng)業(yè)部工作人員向記者表示，多年來，他們經(jīng)常接到來自富力城的業(yè)主關(guān)于寬帶接入的咨詢，也和物業(yè)方面溝通過，但并沒有結(jié)果。

同樣，位于海淀的中昊家園以及通州的長(zhǎng)城國(guó)際小區(qū)，也是相對(duì)成熟的小區(qū)，目前也只能接入一家寬帶，分別是歌華寬帶和長(zhǎng)城寬帶。

老舊小區(qū)因基建狀況寬帶接入受限

此外，還有部分老舊小區(qū)因基建原因，只能選擇一至兩家寬帶。

家住豐臺(tái)海戶西里34號(hào)院的魏女士稱，小區(qū)只能安裝聯(lián)通寬帶，沒有其他選擇。記者向其他兩家運(yùn)營(yíng)商咨詢得知，該小區(qū)由于建成年代較長(zhǎng)，部分樓所在位置的基建現(xiàn)狀，不具備端口接入的條件，所以小區(qū)有些樓可以接入其他寬帶，但有些樓只有聯(lián)通的端口符合接入條件。

■ 算賬

同樣速率 年資費(fèi)約差700元

同樣的使用時(shí)長(zhǎng)，同樣的速率，不同的寬帶運(yùn)營(yíng)商，價(jià)格相差多少？新京報(bào)記者昨日對(duì)當(dāng)前北京寬帶市場(chǎng)上用戶相對(duì)較多的幾家寬帶資費(fèi)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。

以使用時(shí)長(zhǎng)1年，速率100M為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，新京報(bào)記者查詢到的公開報(bào)價(jià)顯示，電信寬帶1610元，聯(lián)通1780元，歌華1980元，方正1880元，寬帶通、長(zhǎng)城均為1280元，移動(dòng)寬帶沒有推出100M的套餐，只有110M，價(jià)格也是1280元。

單從一次性支出的費(fèi)用來看，最高與最低價(jià)之間，相差了700元。但各運(yùn)營(yíng)商在辦理寬帶套餐之時(shí)，也會(huì)進(jìn)行一些贈(zèng)送，比如歌華和方正目前都在實(shí)行買一年送一年的活動(dòng)，如果折算成一年，資費(fèi)就分別為990元和940元，同時(shí)還會(huì)贈(zèng)送網(wǎng)絡(luò)盒子、電視機(jī)頂盒等。

采訪中，多位受訪居民表示，資費(fèi)雖然是一項(xiàng)選擇條件，但是寬帶的穩(wěn)定與速度以及服務(wù)，相對(duì)于價(jià)格而言更重要，一位市民表示：“有的寬帶雖然便宜，但可能網(wǎng)絡(luò)不太成熟，經(jīng)常掉線或速度跟不上；而有的運(yùn)營(yíng)商在售后服務(wù)上做得不到位，比如故障報(bào)修流程很復(fù)雜，等待維修的周期也長(zhǎng)，或者人工客服電話很難接通�！�

■ 探因

運(yùn)營(yíng)商 物業(yè)不同意不能進(jìn)小區(qū)

為何有些小區(qū)只接入一到兩家寬帶運(yùn)營(yíng)商？一小區(qū)物業(yè)部門工作人員告訴新京報(bào)記者，這是因?yàn)殚_發(fā)商建設(shè)之初，就只留下了指定的運(yùn)營(yíng)商的接入端口，如今想接入其他運(yùn)營(yíng)商的端口，就需要重新施工，“這就要重新勘察規(guī)劃，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的工程，而且要使用業(yè)主的物業(yè)維修基金�！�

一位從事房地產(chǎn)開發(fā)的業(yè)內(nèi)人士透露，開發(fā)商給運(yùn)營(yíng)商預(yù)留端口其實(shí)很簡(jiǎn)單，不需要在施工過程中費(fèi)很多周折，“無論是建設(shè)中或交房后，都可以通過管道或豎井安裝光纜。”

但是，該人士也表示，小區(qū)在寬帶運(yùn)營(yíng)商選擇上，也和寬帶運(yùn)營(yíng)商的覆蓋率有關(guān)，“有些品牌，在一些位置就沒有信號(hào)布施，就算想引入，也沒有能力和條件。”該人士稱，小區(qū)所在位置也是因素之一，“相對(duì)不夠成熟，或規(guī)模不夠的運(yùn)營(yíng)商，通常不會(huì)到遠(yuǎn)郊區(qū)�！�

對(duì)此，一家寬帶運(yùn)營(yíng)品牌負(fù)責(zé)人表示，從技術(shù)上分析，小區(qū)管道、豎井等，完全可以各個(gè)寬帶企業(yè)共享，“但是個(gè)別品牌‘出身’好，因?yàn)椴季州^早，有一定的優(yōu)勢(shì)，占據(jù)市場(chǎng)后，其他品牌想再去打開，就不太容易。”

“除了小區(qū)建設(shè)條件限制外，運(yùn)營(yíng)商是否能和物業(yè)達(dá)成合作，也是我們能否接入小區(qū)的‘通行證’�！绷硪患覍拵н\(yùn)營(yíng)品牌的工作人員透露，如果物業(yè)不同意我們進(jìn)入小區(qū)設(shè)置端口，就無法安裝設(shè)備，想實(shí)現(xiàn)合作，需與其他運(yùn)營(yíng)商競(jìng)價(jià)。

■ 回應(yīng)

市住建委 正在摸底6900個(gè)小區(qū)寬帶情況

此前，北京曾對(duì)居民小區(qū)寬帶服務(wù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)行過規(guī)范，要求寬帶運(yùn)營(yíng)商和物業(yè)及開發(fā)商之間，不得簽訂服務(wù)區(qū)域內(nèi)的獨(dú)家壟斷經(jīng)營(yíng)協(xié)議。今年6月，北京市住建委、市通信管理局、經(jīng)信委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施物業(yè)管理居住小區(qū)寬帶接入的通知》，再次重申，要嚴(yán)格禁止住宅小區(qū)的寬帶壟斷問題。

北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人25日表示，《通知》正式發(fā)布后，管理部門已經(jīng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)商及物業(yè)阻礙寬帶接入、簽訂排他性質(zhì)協(xié)議等行為的監(jiān)督管理，“近一個(gè)多月以來，也有一些居民向我們反映情況，我們到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查，并且邀請(qǐng)居民有需求的寬帶運(yùn)營(yíng)商，到小區(qū)來實(shí)地勘察。”

同時(shí)，北京市通信管理局也對(duì)無資質(zhì)經(jīng)營(yíng)、簽訂排他性質(zhì)協(xié)議等違規(guī)行為進(jìn)行了查處。一家寬帶運(yùn)營(yíng)商表示，在管理部門的協(xié)調(diào)之下，近段時(shí)間，他們已經(jīng)進(jìn)入了27個(gè)小區(qū)布線。

針對(duì)新京報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)的仍限制寬帶接入的小區(qū)，市住建委表示，近期將對(duì)該情況進(jìn)行調(diào)查，如果屬實(shí)，將與居民想要接入的寬帶運(yùn)營(yíng)商聯(lián)系，共同實(shí)地勘察，“如果有接入條件，將會(huì)協(xié)調(diào)物業(yè)協(xié)助運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行接入施工。”

目前，北京正在對(duì)6900個(gè)小區(qū)的寬帶接入情況進(jìn)行摸底，居民可以與物業(yè)公司聯(lián)系，也可以向相關(guān)部門反映情況，要求所需要的運(yùn)營(yíng)商提供接入服務(wù)。市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如果在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有物業(yè)企業(yè)簽訂壟斷協(xié)議，以及不配合寬帶運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行寬帶接入施工，將責(zé)令其整改，如存在違法違規(guī)行為，將按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰。

本版采寫/新京報(bào)記者 趙實(shí)

(新京報(bào))

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