走“制造強(qiáng)國(guó)”之路,提升裝備制造業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力
隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn),我國(guó)裝備制造業(yè)將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,不斷向高技術(shù)領(lǐng)域邁進(jìn),以及適應(yīng)全球消費(fèi)市場(chǎng)的個(gè)性化制造將成為我國(guó)制造業(yè)未來(lái)升級(jí)的重要路線。
全國(guó)海關(guān)信息中心、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)跨國(guó)研究中心、清華大學(xué)全球產(chǎn)業(yè)4.5研究院聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)裝備制造業(yè)進(jìn)出口競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告2016》。報(bào)告稱,2005年到2015年中國(guó)裝備制造業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)保持上升趨勢(shì),從2005年的-0.072,一路攀升至2015年的0.0794,出口競(jìng)爭(zhēng)力有了較大提升。作為向國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),裝備制造業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力的上升直接體現(xiàn)了我國(guó)核心產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的提高。
中國(guó)制造2025
縱觀全局,我國(guó)裝備制造業(yè)已經(jīng)發(fā)生了根本性和結(jié)構(gòu)性的變化。從貿(mào)易方式上來(lái)看,加工貿(mào)易進(jìn)出口額和一般貿(mào)易進(jìn)出口額在貿(mào)易量不斷增長(zhǎng)的同時(shí)接近持平;從產(chǎn)業(yè)依存度上來(lái)看,我國(guó)裝備制造業(yè)出口依存度已經(jīng)超過(guò)進(jìn)口依存度,從“由產(chǎn)品學(xué)習(xí)技術(shù)”到“出口技術(shù)產(chǎn)品”的發(fā)展過(guò)程,制造技術(shù)水平和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力得到不斷增強(qiáng)。
盡管裝備制造業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力一路攀升,但由于全球經(jīng)濟(jì)狀況轉(zhuǎn)變,我國(guó)仍面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面,人工成本迅速攀升,部分產(chǎn)業(yè)“去產(chǎn)能、去庫(kù)存”的任務(wù)仍然嚴(yán)峻;另一方面,周邊新興經(jīng)濟(jì)體的“供給替代”作用開(kāi)始逐步顯現(xiàn)。
此外,我國(guó)高端裝備制造業(yè)與傳統(tǒng)裝備制造業(yè)日益呈現(xiàn)分化局面。在國(guó)家政策的引導(dǎo)下,我國(guó)高端裝備制造業(yè)在核心技術(shù)攻關(guān)方面取得了重大突破,截至2015年末,我國(guó)高端裝備制造業(yè)銷售收入已經(jīng)超過(guò)6萬(wàn)億元,占整個(gè)裝備制造業(yè)比重達(dá)到15%,圓滿完成了《高端裝備制造產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》提出的目標(biāo),并有望在2020年達(dá)到25%。相比之下,基礎(chǔ)原材料、關(guān)鍵零部件制造、軟件控制系統(tǒng)等基礎(chǔ)制造領(lǐng)域仍與國(guó)際先進(jìn)水平存在較大差距。
究其原因,一方面從需求側(cè)看,裝備制造業(yè)是生產(chǎn)和生活工具,傳統(tǒng)行業(yè)升級(jí)需要新型、高端的裝備制造產(chǎn)品,這種需求同時(shí)也拉動(dòng)了裝備制造業(yè)升級(jí),而傳統(tǒng)的裝備制造產(chǎn)品還難以適應(yīng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求;另一方面從供給側(cè)看,信息技術(shù)和裝備制造業(yè)的融合正進(jìn)一步深化,裝備制造產(chǎn)品變得更加智能化,機(jī)器與機(jī)器、機(jī)器與人之間的協(xié)作不斷升級(jí),技術(shù)推動(dòng)了裝備制造業(yè)升級(jí)和發(fā)展。
對(duì)此,既要通過(guò)加大投研投入,保證尖端技術(shù)的不斷突破,也要推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),通過(guò)加強(qiáng)兩化融合,整改淘汰一批落后產(chǎn)能,提升我國(guó)裝備制造業(yè)下限。
為此,在高端裝備制造業(yè)政策方面,我國(guó)相繼推出了包括機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床等多個(gè)領(lǐng)域在內(nèi)的“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃,為未來(lái)五年的發(fā)展指明了重點(diǎn)方向。而在傳統(tǒng)裝備制造業(yè)方面,因產(chǎn)能過(guò)剩難以在短時(shí)間內(nèi)得到有效改觀,還需主抓提質(zhì)增效,通過(guò)改進(jìn)制造工藝,優(yōu)化生產(chǎn)過(guò)程,從而降低生產(chǎn)成本及能耗,提升產(chǎn)品附加值,力爭(zhēng)進(jìn)入行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈。
相信未來(lái)我國(guó)裝備制造業(yè)水平將會(huì)得到整體提升,尤其是傳統(tǒng)裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)速度要追上高端裝備制造業(yè)的發(fā)展速度,分化現(xiàn)象將越來(lái)越不明顯,從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)從“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”的轉(zhuǎn)變。
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