習近平重錘打造治黨“利器”!
習近平在七一講話中強調(diào):“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設就要推進到什么階段。這是加強黨的建設必須把握的基本規(guī)律!秉h的建設,關鍵是制度建設。新近出臺的《中國共產(chǎn)黨問責條例》成為又一件全面從嚴治黨“利器”。
新華網(wǎng)《學習進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習所”今天推出“不忘初心、繼續(xù)前進”系列之《立規(guī)與問責——習近平從嚴治黨“利器”》,為您解讀習近平的治黨“初心”。
“我們黨作為一個有8800多萬名黨員、440多萬個黨組織的黨,作為一個在有著13億多人口的大國長期執(zhí)政的黨,黨的建設關系重大、牽動全局。”習近平總書記七一重要講話中的這段論述引人深思。
我們這么大一個政黨,靠什么來管好自己的隊伍?除了靠覺悟,還必須有剛性約束——紀律。我們黨從成立起就是靠鐵的紀律組織起來的,這是黨的光榮傳統(tǒng),也是獨特優(yōu)勢。
要嚴明紀律,前提是有紀可依、有章可循。
中央上月印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨問責條例》,整合與規(guī)范原有的一百多部與問責相關的規(guī)定,解決了問責主體不明確、事項過于原則、方式不統(tǒng)一等問題,進一步使制度成為管黨治黨的利器。
若干“第一次”,立規(guī)扎籠子
2016年7月1日,慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在大會上發(fā)表重要講話。新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝
七一講話中,習近平明確提出了“全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”的要求。
黨內(nèi)政治生態(tài)靠什么來凈化?既要靠擰緊理想信念“總開關”,也要靠“立規(guī)”——用制度“扎緊黨規(guī)黨紀的籠子”!耙鉀Q思想問題,也要解決制度問題”,這是黨在長期實踐中得出的深刻結(jié)論。
制度有多重要?習近平在主持中央政治局第二十四次集體學習時作出深刻闡釋:“鏟除不良作風和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法規(guī)制度。”
制度既“禁于未然之前”,又“禁于已然之后”,帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。管黨治黨,要做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,離不開制度建設。
十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央推進全面從嚴治黨的一個鮮明特征,就是不斷建立健全相關制度,用制度管權、管事、管人。
“把權力關進制度的籠子里,首先要建好籠子”。
“破除潛規(guī)則,根本之策是強化明規(guī)則”。
“執(zhí)政黨對資源的支配權力很大,應該有一個權力清單”。
……
習近平對制度建設的重視和強調(diào),貫穿于推進全面從嚴治黨這一戰(zhàn)略布局的全過程。
在十八屆中央紀委五次全會上,習近平提出修訂廉潔準則和紀律處分條例的重要任務,極大推動了黨內(nèi)制度建設與時俱進!吨袊伯a(chǎn)黨問責條例》印發(fā)后不久,習近平又主持召開中央政治局會議,決定將制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。
三年多來,黨內(nèi)制度建設已經(jīng)步入快車道。從第一部正式公開的黨內(nèi)“立法法”《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》和備案程序、第一個黨內(nèi)法規(guī)制定工作的五年規(guī)劃,到黨內(nèi)法規(guī)的首次清理……若干個“第一次”體現(xiàn)出的就是習近平對黨內(nèi)制度建設的一貫要求:
“黨的紀律規(guī)定要根據(jù)形勢和黨的建設需要不斷完善,確保系統(tǒng)配套、務實管用,防止脫離實際、內(nèi)容模糊不清、滯后于實踐!
取法于上,細化“總規(guī)矩”
2015年1月13日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上發(fā)表重要講話。新華社記者李濤攝
鄧小平曾說:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反面!
如何建立好制度?制度建設有何遵循?
首先就是遵循黨章。黨章是黨的根本大法,是管黨治黨的總規(guī)矩,也是制定黨內(nèi)其他制度的根本遵循。
2012年11月16日,剛剛擔任總書記的習近平就發(fā)表了《認真學習黨章 嚴格遵守黨章》的重要講話,要求全黨牢固樹立黨章意識,真正把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本標準,作為指導黨的工作、黨內(nèi)活動、黨的建設的根本依據(jù),把黨章各項規(guī)定落實到行動上、落實到各項事業(yè)中。并突出強調(diào),建立健全黨內(nèi)制度體系,要以黨章為根本依據(jù)。
十八大以來中央制定出臺的數(shù)十件重要黨內(nèi)法規(guī),察其本質(zhì),就是對黨章規(guī)定的細化、具體化,以及對黨章權威性和嚴肅性的鞏固和維護。
習近平認為,“取法于上,僅得為中;取法于中,故為其下”,采取什么樣的標準,就有什么樣的效果。
因此,習近平對制度建設的要求一是“嚴”,二是“實”。
公民不能違反的法律底線不同于黨員的紀律底線,如果紀法不分,勢必造成“要么是好同志,要么是階下囚”的不良后果。習近平始終強調(diào),“要堅持紀嚴于法、紀在法前”,“用紀律管住全體黨員”。
另一方面,制度不在多,而在于精,在于務實管用,突出針對性和指導性。習近平形象地說,“牛欄關貓是不行的”。如果空洞乏力,起不到應有的作用,再多制度也會流于形式。必須搞好配套銜接,把制度的籠子不斷扎緊扎密。
問責制度,連接各項黨規(guī)黨紀,貫通工作上下左右,等于為“籠子”加固上鎖。
有責必問,防范“破窗效應”
“人心似鐵,官法如爐”。身為黨員,鐵的紀律必須執(zhí)行。習近平反復告誡,“綱紀不彰,黨將不黨,國將不國”;黨紀國法不能成為“橡皮泥”、“稻草人”。
明制度于前,重威刑于后!包h紀就是紅線,處分就是懲戒”。要讓制度、紀律成為帶電的“高壓線”,問責是重要抓手。近年來,中央先后對山西塌方式腐敗、湖南衡陽和四川南充拉票賄選案等嚴肅問責,中央紀委通報曝光河南新鄉(xiāng)市委和市紀委原主要負責人履行“兩個責任”不力等問題。截至今年5月底,全國共對4.5萬余名黨員領導干部作了責任追究。
“動員千遍不如問責一次”,《中國共產(chǎn)黨問責條例》印發(fā)后,有責必問、問責必嚴的強烈信號進一步釋放出來。條例規(guī)定了7種問責方式,倒逼責任落實,既追究主體責任、監(jiān)督責任,又追究領導責任,其核心思想就是“有權必有責、有責要擔當、失責必追究”。
條例第十條明確規(guī)定的“終身問責”,更是對“越紅線”“踩雷區(qū)”者有強大的震懾作用。
管黨治黨從寬、松、軟走向嚴、緊、硬的實踐證明,沒有免罪的“丹書鐵券”,也沒有御封的“鐵帽子王”。制度面前,任何人都不要心存僥幸。
要讓制度的利器始終高懸,習近平語重心長地提了五個“不”:
“不以權勢大而破規(guī),不以問題小而姑息,不以違者眾而放任,不留‘暗門’,不開‘天窗’,堅決防止‘破窗效應’。”
七一講話中,他更明確表示,從嚴治黨、作風建設“要從中央政治局常委會、中央政治局、中央委員會抓起,從高級干部抓起”。
《中國共產(chǎn)黨問責條例》的施行表明,制度建設正在實踐中不斷推進。全面從嚴治黨永遠在路上。
本篇文章來源:http://greencarmpg.com/yc/3635.html 齒輪油泵廠家 轉(zhuǎn)載請保留鏈接。
更多產(chǎn)品:高粘度泵 高粘度泵 http://greencarmpg.com/cpzx/gnd/ | 瀝青泵 瀝青泵 http://greencarmpg.com/cpzx/bwb/1589.html |保溫泵 保溫泵 http://greencarmpg.com/cpzx/bwb/ |不銹鋼泵 不銹鋼泵 http://greencarmpg.com/cpzx/bxg/|三螺桿泵 三螺桿泵 http://greencarmpg.com/cpzx/lgb/9.html| 化工泵 化工泵 http://greencarmpg.com/cpzx/bwb/1597.html |船用泵 船用泵 http://greencarmpg.com/cpzx/yb/1598.html |汽柴油專用齒輪泵 汽柴油專用齒輪泵 http://greencarmpg.com/cpzx/bxg/1599.html