法制晚報(bào)訊（記者 李文姬） 昨天下午，受國(guó)務(wù)院委托，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉向全國(guó)人大常委會(huì)作《關(guān)于今年以來(lái)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》，今年前7個(gè)月全國(guó)一般公共預(yù)算收入100284億元，增長(zhǎng)6.5%；支出101933億元，增長(zhǎng)13%。據(jù)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，截至6月底，全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入累計(jì)結(jié)余63976億元。

樓繼偉表示，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，金融市場(chǎng)總體平穩(wěn)運(yùn)行，預(yù)算執(zhí)行情況較好。下一步將完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，抓緊修訂出臺(tái)預(yù)算法實(shí)施條例。

前7月個(gè)人所得稅增長(zhǎng)18.2%

今年1至7月，全國(guó)一般公共預(yù)算收入100284億元，增長(zhǎng)6.5%。其中，稅收收入84957億元，增長(zhǎng)7.8%。

分稅種看，國(guó)內(nèi)增值稅增長(zhǎng)18%，剔除營(yíng)改增因素后增長(zhǎng)1.8%，主要是受工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）下降以及全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)減稅等影響。此外，營(yíng)業(yè)稅下降3.7%，剔除營(yíng)改增因素后增長(zhǎng)18.4%，主要是部分地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售回暖以及清欠營(yíng)業(yè)稅入庫(kù)。

此外，報(bào)告顯示，企業(yè)所得稅增長(zhǎng)8.8%，個(gè)人所得稅增長(zhǎng)18.2%，主要是納稅人數(shù)持續(xù)增加帶動(dòng)工資薪金所得稅較快增長(zhǎng)。

樓繼偉介紹，今年前7個(gè)月進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅均下降3.5%，關(guān)稅下降3.6%，主要受一般貿(mào)易進(jìn)口下降影響。出口退稅下降12.4%，主要是去年同期基數(shù)較高。值得一提的是，前7個(gè)月全國(guó)政府性基金收入達(dá)到21968億元，增長(zhǎng)了9.4%。其中中央政府性基金收入2288億元，增長(zhǎng)2.6%；地方政府性基金本級(jí)收入19680億元，增長(zhǎng)10.3%，其中國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入增長(zhǎng)12.1%。

彩票公益金支出減少

今年前7個(gè)月，全國(guó)一般公共預(yù)算支出101933億元，增長(zhǎng)了13%。法晚記者注意到，在全國(guó)一般公共預(yù)算支出中，增幅最大的為金融支出，增長(zhǎng)率149.6%。

分科目看，教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育、住房保障、農(nóng)林水、節(jié)能環(huán)保支出分別增長(zhǎng)12.1%、5.7%、8.3%、12.6%、20%、32.9%、11.7%、6.2%。

分級(jí)次看，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出15159億元，為預(yù)算的55.4%，增長(zhǎng)4.8%；中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算下達(dá)49866億元，為預(yù)算的94.9%。地方一般公共預(yù)算支出86774億元，增長(zhǎng)14.6%。

此外，樓繼偉介紹，今年前7個(gè)月全國(guó)政府性基金支出19917億元，同比增長(zhǎng)2.7%。其中中央政府性基金本級(jí)支出952億元，下降17.1%，主要是彩票公益金安排的支出和民航發(fā)展基金支出等同比減少。

上半年社保結(jié)余63976億元

此外，法晚記者注意到，據(jù)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，今年上半年全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入24381億元，增長(zhǎng)10.7%。全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出19926億元，增長(zhǎng)8.7%。截至6月底，累計(jì)結(jié)余63976億元。

對(duì)此，樓繼偉表示，將加快養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，加強(qiáng)制度頂層設(shè)計(jì)，完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶制度，提高制度收付透明度，健全多繳多得、長(zhǎng)繳多得的激勵(lì)機(jī)制。研究提出基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案，推動(dòng)建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

此外，樓繼偉還表示，將加快財(cái)稅法治建設(shè)。抓緊修訂出臺(tái)預(yù)算法實(shí)施條例。積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅法、船舶噸稅法、煙葉稅法、關(guān)稅法等立法工作。出臺(tái)政府非稅收入管理辦法。

文/記者 李文姬

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