核心提示

　　11月15日早晨7點，石家莊市中級人民法院派人到賈敬龍家通知家屬見其最后一面。賈敬龍案代理律師甘元春引述權威消息稱，賈敬龍目前已被執(zhí)行死刑。賈敬龍所在的北高營村，是中國大規(guī)模城市化進程的一個縮影。中國從工業(yè)化向城市化大轉型的過程中，曾經出現(xiàn)眾多如賈敬龍般的釘子戶。某種意義而言，賈敬龍與被其射殺的村支書何建華，承擔了舊村改造拆遷中官民沖突的最壞結果。

　　賈敬媛坐在4名記者面前，逐字逐句地回答提問。10月26日這一天，她至少接受了6家媒體的采訪。

　　面對不同媒體記者提出的重復問題，曾經惜字如金的她毫無厭煩之色，只是蒼白的臉上露出一絲疲憊。

　　在她看來，借助媒體發(fā)聲是幫助弟弟賈敬龍的重要渠道。

　　賈家地處河北石家莊市長安區(qū)高營鎮(zhèn)轄下的北高營村。因不滿拆遷補償標準、親手裝修的婚房被強拆且此后兩年交涉未獲善意的回應，2015年2月19日（正月初一），陷入絕望的賈敬龍，用射釘槍將北高營舊村改造的執(zhí)行者、村支書何建華射殺在新春團拜會現(xiàn)場。

　　賈敬龍因故意殺人被判處死刑立即執(zhí)行。但隨著10月18日最高人民法院死刑核準裁定書送達，賈敬龍案引發(fā)了輿論普遍關注。多名法學學者與律師呼吁“刀下留人”，認為賈敬龍有法定從輕的理由；10月21日與24日，賈敬媛又兩度向最高院遞交死刑停止執(zhí)行申請書，希望留弟弟一命。

　　因為沒有安排“最后的家屬會見”，賈敬媛唯有認定弟弟還活著。但她依然處于焦慮與不安中：輿論關注度下降后，弟弟賈敬龍之命是否會像自家老宅一樣，最終無法保住。

　　她心中的不安，最終在11月15日得到了驗證。當天早上7點，石家莊市中級人民法院派人到賈敬龍家通知家屬見其最后一面。早上9點多，賈敬龍案代理律師甘元春引述權威消息稱，賈敬龍已被執(zhí)行死刑。

　　面對此案引發(fā)的爭議，最高法于11月15日接受新華社采訪時，解釋了賈敬龍“罪該處死”的四條理由，包括“預謀報復，主觀惡性極深”、“持槍作案，手段特別殘忍，社會危害性極大”，以及“刻意選擇在春節(jié)作案，犯罪情節(jié)和社會影響特別惡劣”等。

　　中國從工業(yè)化向城市化大轉型的過程中，曾經出現(xiàn)眾多類似賈敬龍般的釘子戶。一方面是民眾保護私有財產意識的加強，一方面是基層治理者急功近利的拆遷行為，拆遷與抗拆的矛盾在中國這場世界最大的“造城”運動中顯露無遺，又因鄉(xiāng)村基層治理問題尤顯復雜。

　　賈敬龍所在的北高營村，是中國大規(guī)模城市化進程的一個縮影。它幾乎集中了當下中國鄉(xiāng)村治理與發(fā)展中的所有突出問題：賄選、貪腐、違法征地與強制拆遷等。2008年初，河北省制定“三年大變樣、推進城鎮(zhèn)化”政策，石家莊市由此開始大面積城中村改造，二環(huán)路內拆除總面積760萬平方米，其中城中村改造拆遷334萬平方米。緊鄰石家莊北二環(huán)的北高營村，首當其沖地成為舊村改造和地產開發(fā)的重點區(qū)域。

　　某種意義而言，釘子戶賈敬龍與被其射殺的村支書何建華，都承擔了舊村改造拆遷中官民沖突的最壞結果。

　　三“何”爭權

　　北高營村位于石家莊市滹沱河畔。有著1700多年歷史、曾經的軍屯之鄉(xiāng)如今高樓與腳手架林立，除了釘子戶賈發(fā)義被工地與高樓包圍的房子，便只有搜狐焦點網攝于2011年8月23日的一張低矮平房照，尚能還原出舊村改造前這個城中村的落魄模樣。

　　同屬“河北第一鎮(zhèn)”高營鎮(zhèn)，南高營村是全國百強村，輝煌時期共有20多家集體企業(yè)、4000余名工人。其中，華曙制藥廠曾是中國最大的土霉素原料生產廠,全球60%以上的土霉素堿產于此；華營聯(lián)合葡萄糖廠也是行業(yè)中的佼佼者。

　　北高營村卻是名副其實的貧困農業(yè)村。2008年河北做出“三年大變樣”決策時，大部分村民仍然倚靠人均0.9畝農田種植為生。何義辰記得1992年他就任村支書的情景，全村只有一家村辦企業(yè)——洗煤廠，還負債30多萬元。

　　眾多不愿具名的村民透露，何姓是北高營村的大姓，其中又分成三大家族勢力，張、賈、李等姓氏在村里只占少數(shù)。1992年迄今，何姓把持了北高營村的村務與決策，特別是歷屆村支書一職，皆在三大何姓家族中競逐產生。

　　何義辰當選純屬偶然。10月31日，70歲的張玉良告訴看看新聞Knews記者，1992年原村支書兼村主任何學整與副村長楊軍才“內斗”，相互舉報貪腐問題致雙雙被查，高營鎮(zhèn)有意選擇一中立派任村支書。那時，在一家鎮(zhèn)辦企業(yè)做司機的何義辰拿著司機和業(yè)務員的雙份工資，月收入100多元還入了黨。因其在村里口碑較好，何義辰經村黨支部投票和鎮(zhèn)里“欽命”當選。

　　就貧困村而言，改善村民生活、脫貧增收無疑是“能人村官”的第一要務。何義辰倒也不負所望。甫一上任，他便整治洗煤廠，出租村集體土地給養(yǎng)殖場，又將靠近主干道的土地租給商戶以發(fā)展路邊經濟。北高營村集體收入因此大增，不僅填補了欠債，還逐月給女性50周歲、男性60周歲以上的老人發(fā)放20元補貼。

　　何義辰回憶，當時北高營村還加入“政府性質的農村社保”，年紀較大的村民每月只需自費繳納七八元。張玉良和賈敬龍之父賈同慶都參了保。

　　在村民印象中，從1992年至2000年，何義辰“一肩挑”村支書和村主任，成為北高營村最有權勢者。此后9年，許是村官含金量因經濟發(fā)展而增加，北高營村出現(xiàn)了三大何姓家族爭權的現(xiàn)象。

　　2000年，何義辰第三次當選村支書，不久后因與新任村主任李彥珍“政見不合”而辭職，來自另一何姓家族的何同貴隨后成為村支書。三年后，何義辰再度回到北高營村權力中心，成功當選村主任并于2006年連任，6年間與其搭檔的村支書皆為何同貴。

　　何義辰、何同貴所在的兩大何姓家族形成合力后，何建華所在的何姓家族長期被排斥在村委外。但他們亦積極爭取話語權。2000年、2003年與2006年，何建華所在的家族分別推出何明華、何建立、何建華三兄弟參加村委會選舉，但皆落選。

　　2006年落選后，何建華開始逢年過節(jié)給村里老年人送雞蛋與小禮品。在賈發(fā)義與張玉良看來，何建華是在收買人心，但確實贏得一部分村民的好口碑，“覺得這個人不錯”。

　　與此同時，何建華與何義辰、何同貴開始“走得近”。因在村里年長、是文化人且有些威望，何建華、何義辰與何同貴都曾是趙春明（化名）的座上客。10月27日，趙春明說，何建華曾親口向他提起如何拉攏何義辰、何同貴：“合縱”與“連橫”并用，私下分別向二人表示要聯(lián)合對付對方，不僅拆散二人現(xiàn)有的聯(lián)盟，還贏得二人及其背后家族的支持。何義辰也承認自己被何建華籠絡。

　　同在2006年，北高營村發(fā)生的兩件大事，最終影響了2009年村委會選舉的權力更迭。此前3年，負責管理村財務的村主任何義辰為彌補40多萬元村集體虧空，主導了北高營村委會與開發(fā)商簽訂的聯(lián)合開發(fā)協(xié)議，以每畝25萬元的價格“出售”集體土地60余畝，三七分成開發(fā)山水家園小產權房，北高營村因此增收2000多萬元。何義辰說，村委會原打算將此留作村集體發(fā)展經濟和建設之用，不料遭村民舉報，要求分錢。2006年，北高營村委會順應“民意”，給每位村民分紅1萬元。

　　張玉良證實了分紅一事，但強調每人實際分到八九千元。之后，村委會又從剩下的1000萬元中拿出上百萬元修建馬路、澡堂、小學與村委會辦公房。在張玉良看來，何同貴、何義辰這屆村委確實辦了實事。

　　2006年的陵堂修建風波，再次令村委會受挫。何義辰回憶，陵堂修建本是他的主張，但這項工程遭到何建華的“刁難”。趙春明說，何建華雖未在村委任職，但把持了村里建設“審批權”。又有村民向高營鎮(zhèn)政府告狀，何義辰因此被剝奪管理村財務之權，轉由何同貴負責。

　　2009年初新一屆村委會選舉，村民選出了北高營村的“新舵手”。此前一年入黨的何建華后來居上，身兼村支書和村主任二職。何義辰只當選為副支書，何同貴落選。

　　村里悄然傳著賄選一事。黨員魏俊珍投了何建華的選票，盡管她否認收錢并確信無人賄選，但王君霞等村民均表示曾經聽說。張玉良更是直接承認，因為誰也不敢得罪，各方競選者給的錢他都收了。

　　違法用地

　　北高營村的村民對何建華有贊有彈。

　　村治保會組長金慶昆不認為何建華會是個賄選的村支書，相反對他贊譽有加：“這個人不賴�！蔽嚎≌溲壑械暮谓ㄈA，則是個很有魄力和雷厲風行之人。

　　而在對其頗有微詞者看來，兩度入獄與個人作風問題，顯然是何建華的人生污點。

　　不論爭議為何，2009年攀上北高營村權力頂峰的何建華，開始了新官上任的“三把火”。

　　據(jù)《河北經濟日報》報道，2009 年初何建華上任時，北高營村集體虧空60多萬元，無集體企業(yè)，年收入不足50萬元。而何建華通過“有勇有謀、扎實細致的工作”，收回多家企業(yè)租用村集體土地的租金，又整合一些垃圾地塊和邊角荒地，短短幾月解決了村務欠賬。這被認為是第一把火。

　　第二把火是養(yǎng)老金翻番，從何同貴在任時的每月50元漲至100元�！逗颖苯洕�日報》的一篇報道顯示，此后何建華又籌措500余萬元，為全村35周歲以上的女性和45周歲以上的男性村民補繳養(yǎng)老保險。但報道中未提及這筆款項從何籌集。

　　何義辰認為，何建華的這兩把火不過是上一屆村委工作的延續(xù)。他解釋，繳納養(yǎng)老保險的500余萬元，應出自山水家園項目分紅后的余款；至于村民養(yǎng)老保險計劃，2008年村委已制訂方案，為此還找到高營鎮(zhèn)一家陶瓷廠作為掛靠保險的企業(yè)。60多萬元“虧空”正是為村民繳納養(yǎng)老保險所欠。

　　何建華同樣面臨著增加村集體收入的問題，而他照搬了前任的做法——建設小產權房和出租村集體土地。

　　何建華上任后在山水家園北面又建了2棟小產權房，市場價約每平方米4000元。山水家園的東面也是小產權開發(fā)項目，不過因手續(xù)不全至今“爛尾”。位于村頭的上河灣，同樣是對外出售的小產權房。

　　張玉良提供的石家莊國土資源局長安區(qū)分局一份通知文件顯示，體育北大街東側的65.93畝果園地，被租賃后變成了“北高營鋼材市場”；體育北大街與石太高速的東南角14.09畝基本農田，被修建為倉庫。

　　倉庫為河南籍商人王淵俊所有。王淵俊靠賣獸藥起家，2006年8月注冊500萬資金成立了河北聯(lián)誠物流公司。因原倉庫被石家莊市規(guī)劃為國際會展中心用地，他找上何建華，并在2009年3月13日與北高營村委會簽署了倉儲中心項目合作意向書。

　　按照意向書要求，王淵俊向北高營村委繳納50萬元保證金，并在村委會協(xié)助下辦理各種建設所需手續(xù)；村委則需將村民土地集中收集。

　　當時的王淵俊并未預料到，這是他此后幾年噩運的開端。

　　為了征地，北高營村以村委會名義給不配合的村民下發(fā)通知：“截至3月25日上午11時還不同意的，今后不再享受村民各種福利待遇，包括社會保險、養(yǎng)老保險、分房、分款等一切福利待遇�！�

　　4月1日，何建華又代表村委會與王淵俊簽訂了正式協(xié)議書，承諾全力協(xié)助辦理建設手續(xù)，后者則需在當年12月30日前辦理齊全建設手續(xù)，否則前者有權終止協(xié)議。

　　王淵俊正是栽在了這一條款上。2009年7月王淵俊正式將公司搬了過去，但因所征地塊為基本農田，并非協(xié)議書所指的一般農田，建設手續(xù)遲遲未能辦下。

　　根據(jù)《土地管理法》和《基本農田保護條例》，占用基本農田必須報國務院批準。這意味著，這塊地從一開始就無法取得建設手續(xù)。

　　已經投入百萬元的王淵俊，寄望于何建華的協(xié)助。但到2009年底，建設審批手續(xù)未辦下，而村委會已有權根據(jù)協(xié)議書解除協(xié)議。王淵俊與何建華因此鬧翻。

　　“我對你比對我的爹伺候得還好，你哪次吃喝嫖賭不是我跟著服務？”何義辰清楚記得二人翻臉的那天，王淵俊當著眾人說完這句話后，何建華順手操起水杯猛砸了過去，被王淵俊躲開了。

　　此后王淵俊的物流公司遭遇了與釘子戶賈敬龍相似的經歷：2010年4月26日物流倉庫被停水停電，2012年7月倉庫被強行拆除。自覺受騙的王淵俊因此走上告狀與舉報之路。鎮(zhèn)、區(qū)、市、省乃至中紀委等部門，王淵俊都遞交了申訴和舉報何建華的材料。

　　在給中紀委的舉報信中，王淵俊承認自己為拿地答應每年給何建華25萬元好處費，2009年7月和11月又變相行賄3.2萬元。最大一筆開銷則發(fā)生在2009年2月至年底，舉報信上寫道：“何建華利用職務之便，讓王淵俊陪同其及其情人去舞廳、歌廳、洗浴中心等各類娛樂場所消費，王淵俊花費40多萬元�！�

　　不過除了這份反映材料，王淵俊沒有其他證據(jù)。他的舉報也未得到任何一級政府的回復。他開始向媒體求助曝光何建華，不過收效甚微。

　　在此期間，王淵俊遭遇了一次“不明人士”的襲擊。何建華同樣未獲安穩(wěn)，被人用短刀劃傷多處。何義辰與賈發(fā)義都證實確有此事，賈發(fā)義還記得何建華特意撩起衣服給他看過傷疤。

　　“四五年我都沒做生意，就和他斗了�！�10月31日，王淵俊告訴看看新聞Knews記者，50萬元保證金至今未拿回。更讓他不忿的是，同樣是租用村集體土地，與倉庫一墻之隔的鋼材市場卻一直正常營業(yè)。

　　2009年，石家莊國土資源局長安區(qū)分局發(fā)出《關于制止高營鎮(zhèn)北高營村村民違法占地的緊急通知》，認定鋼材市場65.93畝地屬于違法占地，要求高營鎮(zhèn)政府組織相關部門限期拆除。一年后的2010年10月14日，高營鎮(zhèn)政府下發(fā)的通知顯示，鋼材市場拆除不徹底。

　　事實上，北高營村的這個鋼材市場從未真正拆除過。2009年進駐的劉師傅說，雖然一度傳言鋼材市場要拆，一些鋼材企業(yè)也確實搬離，但今年下半年又陸續(xù)搬回，倉儲場地如今已滿額。

　　何建華之子、現(xiàn)任村主任何志輝說，北高營村每年向鋼材市場經營者收取租金，今年為300萬元。

　　2016年10月11日，石家莊長安區(qū)政府辦公室下發(fā)《進一步打擊違法用地的專項行動方案的通知》，但鋼材市場依舊生意繁忙。

　　“北高營速度”

　　何建華上任后的第三把火是舊村改造。

　　“從2008年開始，一場前所未有的城市建設攻堅戰(zhàn)在石家莊打響，并以急風催驟雨之勢迅速展開�！�2011年2月11日《石家莊日報》的這段話，描述了河北省“三年大變樣”政策的推進。

　　很快，這場“急風驟雨”吹到了北高營村。2009年，北高營村委會與房產開發(fā)商中融匯通簽訂了聯(lián)合開發(fā)協(xié)議。但多位知情村民表示，他們雖知協(xié)議一事，但具體條款的談判乃何建華一人負責，因而不清楚其間的利益分配。

　　時任村副支書的何義辰亦不知具體操作。他只記得協(xié)議中的一項內容為中融匯通負責所有安置房建設，同時獲得村東門以東的開發(fā)權。

　　北高營村組建了以何建華、何義辰與村支部委員李樹文為首的拆遷領導小組。隨即在2009 年11月，北高營村召開了舊村改造拆遷大會，公布了村委會擬定的《北高營舊村改造搬遷安置辦法》：每戶每塊宅基地置換300平方米的樓房，其中100平方米為需出資購買的平價房（高層樓房均價不超過1400元/平米，多層樓房均價不超過1000元/平米）；平房和樓房的一層白拆，樓房的二層、三層經評估后才會多一筆額外補償，一次性付清。

　　拆遷協(xié)議同時要求，必須按照指定的拆遷方案各條款執(zhí)行，“在規(guī)定時間內拒不簽署協(xié)議的拆遷戶，后果自負。”

　　村治保會的金慶昆、范占書和黨員魏俊珍是第一批簽署拆遷協(xié)議的農戶。范占書認為，大多數(shù)村民對拆遷并無異議；有人住在破舊的土坯房，得以住進高樓應當感謝拆遷。他為何建華在拆遷中的表現(xiàn)辯護說，執(zhí)行政策嚴明是當官的需要。

　　黨員魏俊珍更是一度負責村小組的拆遷工作。在她看來，要干好工作，得罪人也是必須的，和事佬完成不了拆遷任務。

　　值得一提的是，盡管魏俊珍支持拆遷，其丈夫張貞玉卻持反對態(tài)度，認為北高營村未按照國家標準賠償，安置費、搬遷費和評估費都不到位。

　　張貞玉回憶，有村民在2009年11月召開的拆遷大會上當場提意見，他也反映了3天，但“不頂事”。最終，他只能少數(shù)服從多數(shù)，在拆遷協(xié)議書上簽字。

　　10月27日，張貞玉告訴看看新聞Knews記者，他不得不同意拆遷，否則會被停發(fā)一切福利待遇。

　　北高營村共有500家農戶，其中絕大多數(shù)住在單層平房，拆遷補償3到5萬元不等，大部分村民對此欣然接受。但賈同慶、王君霞、王榮祿和賈發(fā)義等十幾戶家庭覺得補償標準低，拒絕拆遷。

　　賈同慶二層半的小樓當時建好才兩年，花掉了十幾萬元積蓄。而按照《北高營村舊村改造搬遷安置辦法》，他只能獲得二層樓的補償9萬多元。

　　因為不同意拆遷，賈家被停發(fā)了應享受的所有生活保障福利待遇：小至過節(jié)發(fā)放的米面油、村里發(fā)給賈同慶夫妻的300元月養(yǎng)老金，大至養(yǎng)老保險的辦理。賈同慶年過八旬的老母也未能幸免。

　　賈同慶母親的福利受牽連后，兄弟們開始對他有所埋怨。2010年11月10日下午，“被逼無奈的”賈同慶在請了何建華一頓飯后，背著兒子賈敬龍簽署了拆遷協(xié)議。2012年1月17日，賈同慶以平價購買的方式交付房款148333元，拿到了第一套130多平米的房屋。

　　得知父親簽署協(xié)議的賈敬龍賭氣從家里搬了出去，并定期趕回親自動手裝修老宅二層，預備2013年5月25日作為婚房。

　　不同于賈同慶，60多歲的王君霞是堅定的釘子戶。

　　“應按照拆遷法來賠償，我家才給4萬多塊，太少了�！�10月27日，王君霞告訴看看新聞Knews記者，據(jù)她了解，南高營村拆遷每平方米補償1000多元，而北高營村只有幾百元。

　　王君霞說，按照補償標準，100平方米需以1000元左右的平價購買，耗費約十幾萬元，剩下的200平方米才是免費置換房。裝修也需花費，如此一來分到三套房產的村民將花費二三十萬元。王君霞算完賬后深感不值：花光積蓄只剩下三套房子。

　　為多了解動遷政策，小學文化的王君霞堅持訂閱當?shù)氐囊患覉蠹�。北高營村采用邊拆邊建的方式推進，2012年拆遷至王君霞住宅時，她家被停水停電。為給17歲的孫子照明做作業(yè)，王君霞特意買了太陽能蓄電板。因為水管要從家門口埋設，她以不讓施工為威脅才解決了吃水問題。

　　2012年起，北高營村的老人又多了一項養(yǎng)老保險福利，賈同慶、王君霞等釘子戶自然被排除在辦理名單外。王君霞向何建華提出自己出錢辦理未果，“我不要這個保險，算算賬我們損失太多�，F(xiàn)在是經濟社會，你們求的是經濟，老百姓求得是生存�！�

　　舍棄養(yǎng)老保險的王君霞并未安穩(wěn)�！巴砩蟽牲c一聲大響，院子里就著了�！蓖蹙�霞和兒子跑出救火，發(fā)現(xiàn)是一顆大威力的炮仗爆炸所致。王君霞立即報了警，不過派出所一直沒能找出作案者。

　　同樣的事情發(fā)生在另一家釘子戶身上，也不了了之。釘子戶王榮祿甚至被“不明人士”圍毆打傷。

　　王君霞對何人指使心知肚明，但束手無策�！八麄兿雵樜�，但我不怕�！蓖蹙�霞說，她沒有簽署拆遷協(xié)議，以何建華為首的村委會也未輕舉妄動。

　　賈同慶家則是另一番景象。負責拆遷工作的村副支書何義辰回憶，他與賈同慶商量過拆遷一事，賈敬龍婚后再拆的條件他覺得合情合理，便沒再去做工作。何義辰認為自己不會去強迫任何人，但何建華對談判無果十分不滿。

　　2013年2月27日，何建華親自帶隊“強拆”賈敬龍留做婚房的老宅。賈家報警后，強拆才停止。

　　此后賈敬龍一家多次找何建華交涉此事，不過未有結果。賈敬龍開始通過信訪、聯(lián)系媒體、網上發(fā)帖等方式“檢舉”何建華，不過引來的是又一次“強拆”。

　　2013年5月7日，賈同慶上午拿到了第二套新房的鑰匙，下午老宅便被一群“不明人士”強拆，賈敬龍和表哥王會勇被打傷。此時距離賈敬龍的婚期只有18天。

　　何建華主導的北高營舊村改造計劃，在其強力推進下實現(xiàn)。2014年1月9日《河北經濟日報》如此記載：“有了廣大村民的積極配合，北高營城中村改造快速推進，第一期工程當年拆遷、當年建成、當年回遷，創(chuàng)造了省會城中村改造的‘北高營速度’�！�

　　同時進行的還有商業(yè)開發(fā)項目。《河北經濟日報》報道顯示，2012 年 5 月北高營村另一重點項目“拉美風情國際城”啟動，何建華曾打算在村自留地上開發(fā)集酒店、寫字樓、公寓、超市為一體的商業(yè)地產。

　　不過多位村民證實，這些項目最終都未建成。體育北大街通達駕校所在地，不同的開發(fā)商抵押了千萬元資金，卻因建設手續(xù)無法辦理而不得不撤離。山水家園東側的一塊路邊土地已建好地基，也因手續(xù)不全而停工多年。體育北大街以東與石太高速以北的300多畝地，必得公司在交了1000萬資金后聯(lián)合開發(fā)，何建華之子——北高營現(xiàn)任村主任何志輝證實，因建設手續(xù)仍未完成，該塊土地被圈占后擱置至今。

　　在何義辰看來，何建華在商業(yè)開發(fā)項目上的做法復制了與聯(lián)誠物流簽訂的協(xié)議：先與乙方公司簽訂合同取得押金，再將辦理建設手續(xù)一事全權交給乙方辦理；乙方一旦在規(guī)定期限內無法獲得建設手續(xù)，就可毀約以便扣留押金、索要賠償?shù)取?/P>

　　釘子戶的抗爭

　　何建華上任后，村民對其的評價急轉直下。多位村民向看看新聞 Knews 記者總結道，其處事態(tài)度較強硬，賬務不明、疑其貪污撈好處，存在個人作風問題，村民對拆遷與賠償方案敢怒不敢言，村里土地被不明不白圈占又無補償?shù)取?/P>

　　克扣釘子戶的福利也招致了不少村民的不滿。但即便目睹賈敬龍家被強拆，王君霞依舊未動搖抗拆的決心。不過，保住房子的她未能保住一畝多責任田。

　　2014年，北高營村提出補償十幾萬元征收王君霞的責任田用于商業(yè)開發(fā)。因離道路較近，王君霞打算讓兒子建洗車店或開辦養(yǎng)老院。在她看來，村里征地不用于鐵路、高速公路建設而是用于商業(yè)開發(fā)，明顯是與民爭利。不同意“賣地”的王君霞在責任田里搭建了蔬菜大棚，每天去打理。

　　6月，王君霞因嫂子病重去世，好幾天沒顧得上自己的菜地。但再到地里時，發(fā)現(xiàn)自家建的16個溫室大棚已經消失，栽下的桃樹、柿子樹、杏樹、香椿樹悉數(shù)被砍，還有兩位陌生人正用推土機平整土地。

　　王君霞立刻報了警，但高營派出所并未對平整土地的二人做任何處理。王君霞開始上訪維權，但半年下來“找誰都不頂事”。

　　村里又發(fā)動了王君霞遠在上海的侄媳婦當說客，還積極地給她拍照片辦理社保，同時村里還傳言來年拆遷的責任田不給補償。那段時間，王君霞又犯了心臟病，為拿到補償，她最終妥協(xié)。

　　2015年11月，王君霞與村委會簽訂拆遷協(xié)議后，拿到了15萬元的責任田補償、7萬元的房屋拆遷補償，以及三套回遷房。但村里承諾補辦的養(yǎng)老保險，至今未辦下來。

　　王君霞家被拆后，79歲的賈發(fā)義成了最后的釘子戶。在村西兩棟高樓中間，賈發(fā)義的農家小院被建筑工地包圍，工地圍墻破口處的一扇鐵皮門，是去他家的唯一通道。賈發(fā)義和老伴依舊生活在親手建造的平房里，院子里有香樟、柿子樹、兩條狗，不同的是多了一排儲水的塑料桶。

　　高中畢業(yè)的賈發(fā)義至今保留到圖書館看書的習慣，他能有板有眼地列舉出抗拆理由——不同意政府與民爭利。“我在村里只說實話，說錯了法律可以制裁我，所以他們拿我沒辦法�！�

　　盡管據(jù)理力爭，但賈發(fā)義夫婦還是沒能躲過停水停電、停發(fā)一切福利的制裁。他找了村、鎮(zhèn)，乃至區(qū)、市、省所有能找的單位——包括各級國土資源局，同樣無果。

　　賈發(fā)義打算抗拆到底。為收集證據(jù)，他專門購買了攝像機和錄音筆，有選擇地對來訪者“取證”。

　　盡管不知道這些“證據(jù)”能交給誰、又能起何作用，他一直保存著。

　　相較于王君霞和賈發(fā)義，2013年5月被強拆老宅的賈敬龍，已經沒了談判籌碼。沒了婚房，婚期取消之后在女方父母的干預下，賈敬龍和女友很快分手。

　　“要是上面政府，哪怕是鎮(zhèn)里下來把這事解決，出不了人命�！蓖蹙�霞嘆了口氣，“其實死人都是村里的損失，責任在哪？就是沒人管造成的�！�

　　11月12日，在賈敬龍死刑核準裁定書送達的第24天，一位村治保隊員在電話中告訴看看新聞Knews記者，最高院、河北省高院，以及從省到市、到區(qū)的書記，已開始對賈敬龍案從頭調查，包括何建華賄選、其子當選與舊村改造糾紛，金慶昆因此被叫到高營鎮(zhèn)談話。一位不愿具名的村民亦聽說了此事。

　　令人意外的是，賈敬媛并未聽說此事。

　　就在本文發(fā)稿的前一刻，11月15日早7點，石家莊市中級人民法院派人到賈敬龍家通知家屬見其最后一面。賈敬龍案代理律師甘元春說，“按照慣例見完面就會馬上執(zhí)行(死刑)�！�

　　此前一天，甘元春到石家莊第二看守所會見賈敬龍未果，又獲知上周起最高院已不準安排賈敬龍會見律師與家屬。當天，賈敬龍委托律師帶出他書寫的訣別詩《沁園春·別》，以慰親友：

　　今當刑離，半夢消斷，一往無前。縱萬般灑脫，玉石瑩瑩，清白顛覆，自有堪堪……一任孤擲，賈在高營，惟是泯仇愧澤酬。但已矣，恨有幸人來，淚與君別。

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(看看新聞Knews)

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