【摘要】 生態(tài)環(huán)境退化與經(jīng)濟貧困惡化是許多貧困地區(qū)面臨的兩大困局，如何將對這二者的治理結(jié)合起來，實現(xiàn)減貧脫貧和生態(tài)文明建設(shè)的“雙贏”，是重慶一直在探索的思路。

華龍網(wǎng)5月13日6時訊（記者 肖子琦）生態(tài)環(huán)境退化與經(jīng)濟貧困惡化是許多貧困地區(qū)面臨的兩大困局，如何將對這二者的治理結(jié)合起來，實現(xiàn)減貧脫貧和生態(tài)文明建設(shè)的“雙贏”，是重慶一直在探索的思路。5月11日，“全國百家網(wǎng)絡(luò)媒體總編看重慶”活動啟動，網(wǎng)媒大佬們走進渝東南、渝東北以及渝西地區(qū)，深度了解綠色扶貧。那么，如今重慶的生態(tài)扶貧究竟形成了什么樣的新模式？

搬出大山，辦起農(nóng)家樂，村民們都走上了致富路。首席記者 李文科 攝

生態(tài)搬遷：人口下山產(chǎn)業(yè)上山 搬遷當年人均收入增長35%

巫山縣廟堂鄉(xiāng)被稱為“重慶第一窮鄉(xiāng)”，648戶農(nóng)戶大多散居在海拔1000-2400米的中高山上，生存條件惡劣，貧困和返貧現(xiàn)象突出。43歲的劉廣明正是曾居住在此的村民之一。

“以前90%的村民都是住的又老又破的土房子，全部在陡坡上，隔很遠才能看到戶人家�！眲�廣明的家位于峽谷底部稍平坦處，海拔900多米，這樣的位置在鄉(xiāng)里就算是“黃金地段”了。

然而，由于廟堂鄉(xiāng)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施都不配套，劉廣明從家里到巫山縣城，要花上6小時之久，“路是很爛的機耕道，我們都是坐拖拉機出去，去一次縣城簡直太遙遠了�！�

不僅如此，作為鄉(xiāng)村醫(yī)生的劉廣明經(jīng)常需要四處出診，走1、2個小時山路也是常有的事，“鄉(xiāng)里地勢太險，摩托車都不敢開，每次都是手腳并用地爬�！�

回憶起以前，站在院子里的劉廣明扭頭看了看身后的新家，露出滿足的笑容。2009年，廟堂鄉(xiāng)實施整鄉(xiāng)生態(tài)扶貧搬遷，他和其他村民一起搬離了那個生活了幾代人的地方，住進了兩坪鄉(xiāng)仙橋村的安置房，一家四口還拿到了共計24000元的搬遷補助。

現(xiàn)在，劉廣明經(jīng)營著家門口的村衛(wèi)生室，孩子也送進了車程只有半小時的騾坪中學，想起以前在大山里種烤煙、喂豬兒的苦日子，他連連點頭，“還好大家都搬出來了喲，現(xiàn)在的生活太便利了！”

白墻紅欄的新房、寬闊潔凈的道路，和劉廣明一樣，廟堂鄉(xiāng)的許多農(nóng)戶都住進了仙橋村的安置房。從2008年至2010年，整個廟堂鄉(xiāng)已全部搬遷，2000多人分散安置。

搬遷后的宅基地、土地，栽植高寒經(jīng)濟林木，集中發(fā)展中藥材。人口下山產(chǎn)業(yè)上山，生態(tài)效益和經(jīng)濟效益將十分可觀。

對于搬遷的村民，巫山縣政府采取了三種安置方式：兩坪鄉(xiāng)仙橋村、雙龍鎮(zhèn)烏龍村為主，實行縣內(nèi)農(nóng)村集中安置；縣域內(nèi)集鎮(zhèn)或低山帶有閑置耕地及房屋的，實行縣內(nèi)農(nóng)村插花式分散安置；愿意投親靠友的，實行縣外安置。

同時，資金扶持方面，對遷至縣外的每人補助1萬元，縣城集中安置的每人補助6000元，縣內(nèi)農(nóng)村安置每人補助5000元。搬遷出的農(nóng)戶原退耕還林政策補助資金涉及農(nóng)戶的部分，繼續(xù)由農(nóng)戶享有。

據(jù)該縣政府跟蹤調(diào)查結(jié)果顯示：移出的農(nóng)戶中，已有300余戶結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，找到了種養(yǎng)殖業(yè)致富門路，如烤煙、柑橘、香菌、蔬菜、生豬、土雞等。有200余戶外出務(wù)工和經(jīng)商。搬遷前原廟堂鄉(xiāng)人均純收入只有2650元，搬遷后當年村民人均純收入達3580元，增長35%。

涪陵區(qū)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項目，帶動不少貧困戶脫貧致富。 首席記者 李文科 攝

生態(tài)旅游：走出大山發(fā)展農(nóng)家樂 貧困戶“脫帽”奔小康

在涪陵區(qū)大木鄉(xiāng)迎新村，一條寬敞平整的公路通向不遠處的大木花谷景區(qū)，公路兩旁建有造型統(tǒng)一的高低樓房，樓面刷著紅、黃、藍不同顏色的墻漆，像個夢幻般的歐洲小鎮(zhèn)。

每到周末、節(jié)假日，張志遠便站在自家門前，不時招呼著前來大木花谷旅游的游客。

張志遠在村里經(jīng)營著一家農(nóng)家樂，去年營業(yè)收入將近20萬元，是村里出了名的“有車有房”的小康戶。然而，曾經(jīng)的他其實是年收入僅為2200元的貧困戶。

張志遠一家6口人，老家以前在大山上，家里主要靠種地營生。由于土地貧瘠，又不通公路，家里一年到頭吃不上幾次肉。過不慣窮日子的張志遠，1996年找親戚借了2000元錢，買了一輛二手面包車跑運輸。辛苦一年，不僅沒有賺，反而還虧了6000多元。開了十年車，家里的日子并沒有多大改觀。

2003年，鄉(xiāng)里讓村民們搬出大山異地安置，通過宅基地置換。張志遠第一個報名，成了搬出大山的第一人。

那個時候，大木鄉(xiāng)依托自身的自然資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，周邊各地辦起了農(nóng)家樂。搬出大山的張志遠也看準了這個商機。他向親戚借了3萬元，通過政府貸款了3萬元，靠自己攢了1萬元，他把新房徹底的裝修了一遍，在安置點辦起了農(nóng)家樂。

第一年就賺了2.5萬元，第二年4萬元，第三年8萬元……農(nóng)家樂生意越來越好，張志遠不僅還掉了欠債，還有了積蓄。2007年，他們一家徹底摘掉了貧困戶的“帽子”。如今，他的農(nóng)家樂有28個床位，能同時接待200人就餐。

其實，張志遠只是涪陵區(qū)扶貧攻堅中的一個縮影。2014年末，涪陵區(qū)有市級貧困村63個，建卡貧困人口1.6354萬戶5.25萬人。2015年以來，涪陵區(qū)舉全區(qū)之力扎實做好精準扶貧工作，共投入各類扶貧資金6.21億元，63個貧困村全面完成扶貧項目1222個，16354戶建卡貧困戶人均純收入越過扶貧標準線。

生態(tài)養(yǎng)殖：牛糞發(fā)酵回田種草 循環(huán)養(yǎng)殖帶動村民致富

豐都縣高家鎮(zhèn)石龍村的許華富曾經(jīng)是村里的貧困戶之一，駐村扶貧工作隊了解情況后，鑒于他曾經(jīng)養(yǎng)過牛，現(xiàn)在有養(yǎng)肉牛的打算，就幫助他制定了扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并幫助籌措資金建起養(yǎng)牛場，分別購回10多頭架子牛飼養(yǎng)。由于技術(shù)到位，架子牛飼養(yǎng)8個月就可出欄。

隨著養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，牛兒產(chǎn)生的糞便也越來越多。許華富嘗試搞循環(huán)養(yǎng)殖，他把牛糞用于回田種草。自家的承包地不夠，就在村里流轉(zhuǎn)了20多畝土地。新鮮牛糞不便于運輸，他就把牛糞經(jīng)過發(fā)酵處理，不但去除了臭味，而且牧草生長十分茂盛，土地板結(jié)的現(xiàn)象也得到有效緩解。

許華富算了一筆賬，一頭牛從出生到養(yǎng)大出欄，按體重600斤計算，至少要18個月以上，期間，消耗的飼料很多，成本較大，還占用了人工，順利的話，利潤在1500-2500元之間。但若是喂養(yǎng)上300斤的一頭牛，直接催肥，一般八個月左右就可達到出欄標準，而且利潤在3500-4500元左右，差不多翻了一番。

近年來，豐都縣通過方斗山片區(qū)開發(fā)，帶動了當?shù)匾匀馀�為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競相發(fā)展。截至2015年，片區(qū)內(nèi)已建成萬頭肉牛養(yǎng)殖場1個、千頭養(yǎng)殖場2個、500頭養(yǎng)殖場1個。

在規(guī)模養(yǎng)牛場的帶動下，涌現(xiàn)出像許華富這樣年出欄肉牛50頭以上的貧困戶19戶，10頭以上20頭以下貧困戶62戶，發(fā)展牧草基地1700畝，使高家鎮(zhèn)肉牛產(chǎn)業(yè)示范區(qū)真正成為了產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地。

據(jù)市扶貧辦介紹，2015年，全市扶貧工作實現(xiàn)明顯成效，現(xiàn)行標準下95.3萬貧困人口“越線”脫貧。涪陵、潼南2個市級貧困區(qū)達到脫貧“摘帽”要求，已按程序進行報批備案。

貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和收入水平三大方面明顯改善。新建成通暢工程1637公里，解決287個行政村通暢，完成硬化村社便道近5000公里，整治山坪塘3.13萬口，解決41萬農(nóng)村貧困人口飲水安全問題，改造農(nóng)村危舊房5.5萬戶，808個村實現(xiàn)整村脫貧“銷號”。全年投入18個貧困區(qū)縣教育專項資金80.7億元，占全市專項資金的56.7%，教育教學設(shè)施明顯改善。累計建成貧困村標準化衛(wèi)生室1642個，鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)達156.76萬戶。貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)培育力度加強，貧困群眾的增收渠道不斷拓寬，收入水平不斷提升。據(jù)統(tǒng)計，2015年14個國家重點貧困區(qū)縣人均可支配收入分別達9120元，同比增長13.4%，絕對值和增幅均位居全國前列。

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