遼寧推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，工業(yè)是主戰(zhàn)場(chǎng)，企業(yè)是主力軍。特別是面對(duì)持續(xù)加大的下行壓力和制約工業(yè)發(fā)展的深層次矛盾，迫切需要通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革破除體制障礙，培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。7月27日,遼寧省工業(yè)和信息化委副主任李士偉向中國(guó)工業(yè)報(bào)記者透露,近期，省工信委起草制定了《推進(jìn)工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見》，提出了五個(gè)方面的改革任務(wù)。同時(shí)，按照精準(zhǔn)施策的要求，提出了促進(jìn)五大行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。概括的說，就是五大重點(diǎn)任務(wù)和五大產(chǎn)業(yè)政策。

　　在五大重點(diǎn)任務(wù)方面：

　　一是以優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，補(bǔ)齊工業(yè)發(fā)展短板。對(duì)于裝備制造業(yè)，就是重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，推進(jìn)裝備制造業(yè)邁向中高端。對(duì)于原材料工業(yè)，加快化解過剩產(chǎn)能，提高精深加工水平。對(duì)于消費(fèi)品工業(yè)，實(shí)施“三品”工程，補(bǔ)齊在品種、品質(zhì)、品牌方面的短板。對(duì)于電子信息產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、核心技術(shù)和系統(tǒng)集成能力的短板。

　　二是以化解過剩產(chǎn)能為重點(diǎn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。重點(diǎn)通過市場(chǎng)化和法制化的手段，化解鋼鐵、煤炭等行業(yè)過剩產(chǎn)能，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能、鼓勵(lì)企業(yè)通過主動(dòng)壓減、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷改造、國(guó)際產(chǎn)能合作等途徑，主動(dòng)退出過剩產(chǎn)能。

　　三是以創(chuàng)新融合發(fā)展為重點(diǎn)，培育工業(yè)供給新動(dòng)能。全面實(shí)施智能制造工程，大力推進(jìn)兩化融合和軍民融合，在推進(jìn)服務(wù)型制造和工業(yè)強(qiáng)基工程上持續(xù)發(fā)力，不斷加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，加快培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。

　　四是以實(shí)現(xiàn)供需協(xié)同為重點(diǎn)，提升工業(yè)供給效能。促進(jìn)裝備、汽車、電子信息、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)有效投資，進(jìn)一步提高投資有效性和精準(zhǔn)性，補(bǔ)齊高端裝備和產(chǎn)品市場(chǎng)供給能力不足的短板。同時(shí)從供給側(cè)和需求側(cè)雙向發(fā)力，推廣應(yīng)用本地重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品，提高我省工業(yè)產(chǎn)品本地市場(chǎng)占有率和配套率，支持企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，推動(dòng)產(chǎn)品、裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)“走出去”。

　　五是以推進(jìn)企業(yè)降本增效為重點(diǎn)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快轉(zhuǎn)變政府職能，在營(yíng)造環(huán)境、幫扶企業(yè)等方面繼續(xù)加大工作力度，進(jìn)一步助力企業(yè)降本增效，使政府管理更科學(xué)、市場(chǎng)更有效、企業(yè)更有活力。

　　在五大產(chǎn)業(yè)政策方面：

　　作為推進(jìn)工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重要保障措施，工信委對(duì)裝備制造、石化、冶金、輕工、紡織、建材、醫(yī)藥、電子信息等八大門類進(jìn)行了認(rèn)真研究梳理，考慮到行業(yè)的規(guī)模及產(chǎn)業(yè)的相近性，對(duì)冶金與建材，輕工與紡織、醫(yī)藥進(jìn)行了歸并，形成了裝備制造、石化、冶金及建材、消費(fèi)品、電子信息等五個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

　　五個(gè)產(chǎn)業(yè)政策按照“目標(biāo)明確、定位精準(zhǔn)、重點(diǎn)突出、舉措得力”的思路，力求提高前瞻性、指導(dǎo)性和有效性，確保分業(yè)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，政策到位、效果到位。五個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策整體上保持一致性，都圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)布局、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等方面，但在發(fā)展重點(diǎn)上又各有側(cè)重，體現(xiàn)出差異化，突出行業(yè)特色。裝備制造業(yè)聚焦高端化、成套化、智能化，實(shí)施智能制造和智能服務(wù)，推進(jìn)裝備制造業(yè)邁向中高端;石化產(chǎn)業(yè)聚焦煉化一體化、產(chǎn)品精細(xì)化，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值;冶金、建材產(chǎn)業(yè)聚焦化解過剩產(chǎn)能，提升產(chǎn)業(yè)精深加工水平;消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)聚焦補(bǔ)齊產(chǎn)品結(jié)構(gòu)短板，增加中高端產(chǎn)品供給。








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