日前，云南省政府正式印發(fā)《關(guān)于貫徹<中國(guó)制造2025>的實(shí)施意見》（下稱《實(shí)施意見》），根據(jù)《實(shí)施意見》，云南將重點(diǎn)發(fā)展5大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤?大重點(diǎn)工程，到2025年，基本建成面向南亞東南亞制造業(yè)輻射中心和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。同時(shí)，培育形成一批開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化的千億級(jí)企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　《實(shí)施意見》從創(chuàng)新發(fā)展、質(zhì)量效益、兩化融合、綠色發(fā)展4個(gè)方面明確了具體目標(biāo)。以創(chuàng)新發(fā)展為例，《實(shí)施意見》明確，規(guī)模以上制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將從2015年的0.5%提升至2020年的1.3%，到2025年，這一比例將提高至1.8%。此外，到2025年，國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的數(shù)量將分別達(dá)到30戶和500戶。屆時(shí)，重點(diǎn)行業(yè)將實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化深度融合，智能制造也將成為普遍模式。

　　先進(jìn)裝備制造、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥和大健康、高原特色農(nóng)特產(chǎn)品深加工是《實(shí)施意見》明確要重點(diǎn)發(fā)展的5大領(lǐng)域。在先進(jìn)裝備制造方面，高檔數(shù)控機(jī)床、交通物流裝備、電力裝備、特色農(nóng)機(jī)、節(jié)能環(huán)保裝備、機(jī)器人及3D打印等產(chǎn)業(yè)被寄予厚望。云南將引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)將機(jī)器人、3D打印等技術(shù)應(yīng)用于智能制造工廠及車間、智能化生產(chǎn)線改造，提升煙草、制藥、冶金、化工、機(jī)械、電子制造等傳統(tǒng)行業(yè)的智能化水平，并力爭(zhēng)突破機(jī)器人減速器、控制器以及3D打印裝備等核心部件及系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)制造等技術(shù)瓶頸。

　　明確5大重點(diǎn)領(lǐng)域的同時(shí)，《實(shí)施意見》還提出，要重點(diǎn)實(shí)施智能化改造工程、創(chuàng)新能力提升工程、兩化融合工程、質(zhì)量品牌提升工程、綠色制造工程、制造業(yè)服務(wù)化工程和人才培養(yǎng)工程等7大重點(diǎn)工程。智能化改造工程方面，將推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)品與傳感器、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、無線通信、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)控制等技術(shù)的集成和跨界融合創(chuàng)新，提升產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。促進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)集成應(yīng)用，支持第三方大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，開展工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)。

　　此外，《實(shí)施意見》還從健全組織實(shí)施機(jī)制、加大財(cái)稅支持力度、完善金融扶持政策、創(chuàng)新中小微企業(yè)政策和營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境等5個(gè)方面提出了保障措施，以便做好上述工作，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)明確，各州市和省直各部門自文件印發(fā)后3個(gè)月內(nèi)要制定貫徹落實(shí)方案，省政府督查室將加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作推進(jìn)情況的督促落實(shí)。

　　解讀：走云南特色新型工業(yè)化道路
　　
　　“文件的出臺(tái)對(duì)我省加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提升制造業(yè)層次，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，推動(dòng)云南與全國(guó)同步建成小康社會(huì)具有重要意義�！闭劶啊秾�(shí)施意見》出臺(tái)的背景及意義，省工信委發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)人這樣說道。

　　如上述負(fù)責(zé)人所言，《中國(guó)制造2025》發(fā)布后，省委、省政府高度重視文件的貫徹落實(shí)工作，成立了由分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省工信委、省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳等部門主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的“云南省實(shí)施中國(guó)制造2025工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，成員單位多達(dá)24個(gè)。

　　“結(jié)合國(guó)家‘一帶一路’戰(zhàn)略實(shí)施和推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作等重大機(jī)遇，《實(shí)施意見》提出要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革新趨勢(shì)，堅(jiān)持走具有云南特色的新型工業(yè)化道路，以促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為核心，以提質(zhì)增效為中心，以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，以推進(jìn)智能制造為主攻方向，加快構(gòu)建開放型、創(chuàng)新型、高端化、信息化、綠色化制造體系，建設(shè)生態(tài)工業(yè)強(qiáng)省。”上述負(fù)責(zé)人說。

　　上述負(fù)責(zé)人介紹，《實(shí)施意見》在目標(biāo)設(shè)置上注重與《中國(guó)制造2025》充分銜接，同時(shí)又充分考慮云南的實(shí)際情況，從“創(chuàng)新發(fā)展、質(zhì)量效益、兩化融合、綠色發(fā)展”等四個(gè)方面提出了13個(gè)目標(biāo)，分2020年、2025年兩個(gè)時(shí)間段設(shè)置，目標(biāo)測(cè)算總體按基本保持全國(guó)平均水平設(shè)定，力求立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，著眼未來發(fā)展，推動(dòng)云南工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。









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